10月8日，人社部牵头多部门发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。这份办法共54条，覆盖8400万新就业形态劳动者，以部门规章的刚性形式，将新业态从业者纳入法治化劳动保障体系，补齐了灵活就业领域长期存在的制度短板。其中重大权益处置必须人工审核、严禁算法自动裁决的规定，更是直击行业治理痛点，推动平台算法治理持续向善发展。
长期以来，众多新业态从业者遭遇的不公处罚，大多源于算法的机械判定。去年7月，杭州代驾司机武师傅在线上平台接到一笔从杭州去海宁的订单，还没联系上乘客就被取消；几乎同一时间，另一平台来了起点终点完全一样的另一笔单，他照着把客人送到了。次日，武师傅便被平台判定存在“做私单行为”。算法单一固化的数据标准，无视多平台接单的行业常态，仅凭片面数据推定违规行为，随意剥夺劳动者的从业资格与劳动收入，让灵活就业者陷入无沟通、无申辩、无补偿的维权困境。
本次算法治理规范，不同于过往聚焦派单规则、考核权重、排班机制等技术层面，解决算法如何运算的问题，而是跳出技术调整的浅层治理，牢牢抓住处置权归属这一核心关键，明确账号封禁、停止派单、大额赔偿等重大权益处置，最终决定权必须归属人工。另一方面，考虑到部分平台存在选择性整改、被动应付整改的问题，单一柔性指导文件缺乏强制约束力，难以根治行业顽疾，新规将人工审核机制写入部门规章，明确制度红线，以刚性监管压实平台主体责任，从根源上杜绝平台算法的随意化、片面化处罚，让新业态监管真正有力度。
制度的生命力在于落地实效。新规明确劳动者可查询下载完整工作记录，对薪酬核算、考核评价、账号封禁存在异议的，平台必须在48小时内完成人工答复。从实践来看，高德已把“停止派单”“列入黑名单”等决定100%转由人工复审，滴滴、T3也在处置前提前下发预处理通知书，这种“取证有渠道、异议有回应、结果可更正”的完整闭环，能够避免人工审核流于形式，在规范平台行为的同时，能够为新业态良性发展筑牢法治根基，让每一次处置都经得起检验。
从算法主导处置到人文兜底，看似是微小的程序调整，实则是新业态治理理念的革新。期待社会各界积极建言献策，进一步细化规则、压实责任，让制度更贴合行业实际、更贴合劳动者需求，让数字经济的发展更有温度、更有底色。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：李舒婷（武汉市东西湖区“临空青语”团队、区人社局）
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