指标本是提质增效的工具,一旦陷入“指标万能”的思维误区,就会本末倒置、催生乱象。基层治理中,反馈链条长、纠错周期慢,指标异化带来的危害更隐蔽、更持久,负面影响也更为深远。近年来,《整治形式主义为基层减负若干规定》落地实施,各地大幅精简考核项目、删减繁琐的“千分制”考评,显性的考核乱象得到有效整治。但隐形的指标压力、功利化的考核思维并未彻底根除,不少地方陷入“指标变少、负担不减、实效变差”的治理怪圈。
唯指标论的跑偏治理,最终只会造出好看的“数字泡沫”,却掏空了发展的实质。有的地方为完成市场主体培育指标,不深耕营商环境培育、不助力实体经济发展,反而动员干部批量注册空壳主体,考核结束便集中注销,数据看似亮眼,市场活力毫无增量;有的地区面对逐年递增的招商指标,脱离本地资源禀赋与发展实际,倒逼企业拼凑数据、包装材料,打造虚有其表的“数字政绩”;有的地方热衷追求项目签约开工的考核数据,忽视前期论证、手续审批与落地实效,仓促推进项目落地,最终导致开工率高、投产率低,完全背离考核赋能发展的初衷。重数据、轻实效,重短期、轻长远,重完成、轻质量,成为不少基层工作的隐形桎梏。
我们从不否定考核指标的价值,科学的考核体系是推动工作落地、校准发展方向的重要抓手。产业转型、动能转换、生态治理、民生提质,这些关乎长远发展的重点工作,需要以指标细化任务、以数据跟踪进度、以督导压实责任。真正的矛盾,从来不在于考核本身,而在于急功近利的考核节奏与急于求成的工作心态。产业升级、环境优化、基层治理都是需要深耕细作、文火慢炖的长期工程,无法一蹴而就。但月度通报、季度排名、年度硬考的高压节奏,不断倒逼基层追求短期见效、快速出绩,耐心治理的长期主义,最终败给了急于交账的指标主义。
治理的初心在于务实为民,考核的使命在于赋能发展,绝非制造虚假数据、堆砌表面政绩。走出唯指标论的治理困局,核心是跳出数据桎梏、回归治理本源、恪守为民初心。优化考核体系,要坚持守正纠偏,保留科学精准的考核标尺,增加实效导向、民生导向、长远导向的考评权重,弱化短期数据、表面成绩、量化指标的考核比重,让考核更贴合发展规律、更贴合基层实际。同时更要纠治思想偏差,摒弃急功近利的浮躁心态,尊重产业培育、基层治理的客观周期,包容发展过程中的沉淀期、培育期,为基层松绑减负、为实干撑腰鼓劲。
考核是指挥棒,更是风向标。唯有彻底摒弃形式桎梏、破除指标执念,让考核回归激励赋能的初心,让工作立足实干实效的底色,才能撕掉虚假政绩的外衣、斩断本末倒置的乱象。以科学考核引领基层治理、以务实实干护航高质量发展,让每一项工作都落地见效、每一份努力都惠及群众,真正实现治理提质、发展增效、民生暖心。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:汪君(武汉市江岸区“青橙计划”团队、区委组织部)
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