东湖评论:“四治融合”奏响新时代“枫桥经验”和谐乐章

荆楚网 ​(湖北日报网) 2023-11-28 15:11

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。历经60年岁月洗礼的“枫桥经验”,形成于社会主义建设时期,发展于改革开放时期,创新于中国特色社会主义新时代,书写着一个个基层治理的鲜活故事,铺就着一座座沟通党心民心的“连心桥”,筑牢了社会和谐稳定的“同心圆”。

基层强则国家强,基层安则天下安。一甲子星月轮转,“枫桥经验”在创新实践中传承与升华,从“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”,发展为“坚持和贯彻党的群众路线,在党的领导下,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,在实践中形成了“群众唱主角,干部来引导,德法加智治,有事当地了”的新时代特征。探寻“枫桥经验”跨越一甲子历久弥新的“流量密码”,我们发现其中一条重要的线索和答案:以自治为基、以法治为纲、以德治润心、以智治支撑的“四治融合”基层治理体系是“枫桥经验”创新发展的“金钥匙”,也是新时代构建基层社会善治新体系的根本方式。

激活自治动能,涵养新时代“枫桥经验”的源头活水。进入新时代,人民群众参与基层社会治理的意愿不断增强,是最广泛、最活跃的社会治理主体。“江大姐”“枫桥大妈”“红枫义警”“老杨调解中心”“电力老娘舅”等已成为“枫桥经验”的一张张名片、一面面旗帜。群众主体的自治和社会各方的参与,与基层政府形成协同治理的最大合力,避免了政府部门“唱独角戏”。可见,发动和依靠群众是枫桥经验的精髓所在、灵魂所在。奏响新时代“枫桥经验”,要以自治强基,发挥党建引领作用,最大限度把群众组织起来,充分调动人民群众的积极性、主动性,激发群众参与基层社会治理的内生动力。紧紧依靠人民群众,群众的事群众商量,用群众的智慧化解群众的矛盾,推进协商共治,形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。

彰显法治思维,筑牢新时代“枫桥经验”的法律保障。法贯之于基层则基层兴,法严之于基层则基层稳。法治是基层社会治理的最优方式。在枫桥,干部群众创建了“一队、一线、一卡、一日”法律服务机制,常态化开展法律服务活动,从整体上预防和减少了矛盾纠纷,为枫桥实现“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面提供了坚强保障。可见,法治化已成为新时代“枫桥经验”的题中之义。奏响新时代“枫桥经验”,要以法治保障,加大全民普法力度,培育和弘扬尊重社会主义法治文化,在全社会倡导公民和组织学法守法用法。同时提高领导干部法治思维,建立健全领导干部应知应会法律法规清单制度,强化法治成效考核,增强领导干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

融入德治力量,厚植新时代“枫桥经验”的正气新风。道德教化是培育基层社会治理内生动力的重要方式。无论是“以和为贵”“善解能容”的和合调解团,还是“张榜公示”的家风家训馆和道德讲堂,亦或“以评立德、以文养德、以规促德”的公民道德建设创新,无一不是把崇德向善的传统文化融入德治善治的生动实践。要在实行自治和法治的同时,注重发挥好德治的作用,推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成。”因此,奏响新时代“枫桥经验”,要以德治教化,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,让明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱的文化观念深入人心,营造良好的社会风尚和道德氛围。同时找准国法与良俗契合点,充分利用本地群众良善习惯、传统美德、民族风俗等,增进群众的文化认同,促进德法共治。

发挥智治支撑,解锁新时代“枫桥经验”的科技密码。2023年正是人工智能元年。人力和科技相统一,是“枫桥经验”发展到今天最鲜明的特色之一。在浙江诸暨,网格事网格办、麻烦事“云端”解、网络共享让“陌邻”变“睦邻”、智能安防小区全天守护千家万户、“党建+社会治理”云平台、互联网“线上议事厅”......都彰显出这座城市的和谐氛围和蓬勃发展活力,成为新时代“枫桥经验”城市版实践路径。可见,数字化、智能化的赋能让“枫桥经验”如虎添翼,在社会治理中展现出独特的创造性和优越性。奏响新时代“枫桥经验”,要以智治支撑,把党的优良传统与新技术手段结合起来,充分利用物联感知、人工智能、大数据、云计算等新技术,着力构建完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,让社会治理更智能、更高效,让人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感在科技支撑下不断增强。

自治、法治、德治、智治,如同四位协奏的乐手,以和谐共鸣的旋律,为基层社会治理谱写了一曲华美的乐章。未来,让我们在“四治融合”的四重奏中持续唱响“枫桥经验”,不断探索和创新更多符合中国国情和实际的社会治理新路径,不断增强“中国之治”新优势,共谱新时代社会治理的新乐章。

稿源:荆楚网(湖北日报网)

作者:沈川人(武汉经开区)

责编:王舒娴