近日，浙江宁波市一女子6天内3次从楼上向窗外抛掷垃圾，被警方行政拘留。在案件办理过程中警方发现，这名女子的父亲也有同样行为，而且情节更严重，已被警方刑事立案并移交检察机关。
今年8月，宁波市公安局海曙分局月湖派出所接到报警，海曙区的紫金梅园小区一楼住户的阳光房玻璃顶棚出现破裂，疑似高空抛物所致。
随即，民警调取了今年8月15日至20日的监控视频，画面显示短短六天内，该小区居民阮某儿三次向窗外抛掷杂物。
宁波市公安局海曙区分局月湖派出所民警 林炎冰：阮某儿直接承认，说她因为住在五楼，有时候懒得下楼扔一些生活垃圾和厨余用品，就会直接将物品通过五楼抛掷一楼地面。
民警讯问期间，阮某儿称其父亲也经常从家里高空抛物。
经查，今年8月11日至13日期间，阮某儿的父亲阮某军也多次高空抛物。除生活垃圾外，还抛掷了吃剩的半个西瓜等重物。
林炎冰：这些垃圾如果从高空坠落，砸到楼下经过的行人会造成严重伤害。因此我们最终对其刑事立案调查，对其采取了刑事拘留，并在后期转了取保候审。现在案件已经移送到检察院进行审查起诉。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，阮某儿6天内连续3次抛物，且其中有硬物，落点又是居民日常通行的区域，属于情节严重，最终被行政拘留10日。
证据固定+法律支撑
依法严管高空抛物
浙江宁波的这对父女持续高空抛物多年，警方为何一直没对两人采取措施？其中的取证难点在哪儿？为何两人的处罚结果不一样，这是如何定义的呢？
警方介绍，去年7月，月湖派出所就曾接到紫金梅园小区居民的举报，称楼上住户存在高空抛物的情况，严重影响了日常生活。
林炎冰：当时因为缺乏一些公共区域视频，所以证据不够，当时公安机关对于高空抛物的行政处罚是没有管辖权的，我们作了一个训诫处理。让城管部门出面，对高空抛物的行为作了罚款处理，两个人都罚款50元。
紫金梅园小区是一个典型的老旧小区，建筑楼层不高，但居住了2200多户居民。阮某儿家在5层顶楼，窗户下方就是居民日常通行的道路和一楼住户的小院，窗外人来人往，高空抛物带来的危险不小。但长期以来，该小区的监控设备都只朝向路面，很难拍到整栋居民楼全景，高空抛物拍不到，固定证据成了难点。
今年7月，辖区内反映高空抛物的警情再次增多，为此，小区物业加装了多台针对高空抛物专用的监控设备。这为8月份警方处理阮某儿及其父亲高空抛物的违法行为，提供了证据支持。
有了可固定的证据，公安机关执法还要“有法可依”。今年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，明确对从建筑物或者其他高空抛掷物品、危及公共安全的行为予以处罚。
针对阮某军高空抛掷半个西瓜等重物的行为，公安机关认为属情节严重，应予以追究刑事责任，对其依法立案侦查；而阮某儿的情节尚不够刑事处罚，依法对其作出行政拘留处罚。
宁波某律师事务所律师 周挺：很多居民存在一个误解，我扔的只是一些生活里的小东西，没有砸伤人就没有关系，其实不然。《中华人民共和国治安管理处罚法》里已经明确将高空抛物这一行为定义为违法行为，也就是说它不再是单纯从结果导向去看这一问题，只要有这个行为就会构成违法。
