湖北日报全媒记者 徐剑桥 王欣 通讯员 毛敏 蔡青阳
漏勺轻抖，长筷翻飞，一块块黑亮的臭豆腐在油锅中“嗞啦”作响。
每天17时许，孝感市孝南区沿河北路的“澴川渔火”夜市，热气腾腾的油锅盖一掀开，李乔林出摊的一天就开始了。
而在一年前，这个时间点，他和上百名流动摊贩一样，正推着三轮车在玉泉路上“东躲西藏”——远远瞥见城管的车影，第一反应是收摊就跑。
“一个摊位，就是一家人的饭碗。”常年和摊贩上演“猫鼠游戏”的城管队员罗浩也倍感无奈：占道经营、环境杂乱、噪声扰民，那段时间平均每月相关投诉就有10余起。
一边是摊主的生计，一边是市民的出行；一边是城市的“面子”，一边是民生的“里子”。如何引导流动摊贩“退路入市”、乐于“留市”、有钱可赚、持续发展？成为摆在孝南区面前的一道治理考题。
转机，来自一块“沉睡”的土地。老澴河畔，2021年建成的停车场因车流稀少，年收入不足万元，管护成本却居高不下；周边高校、社区、公园等环抱，却缺少一个像样的夜间消费集聚区。
“我们思考，能不能在不改变土地性质的前提下，为这块地寻找新用途，既满足消费需求，又规范经营秩序。”时任孝南区自然资源和规划局局长的张义说。项目以“租赁使用、统一运营”的市场化模式推进，招商团队赴长沙等地考察知名夜市，精心布局业态。
夜市保留原地貌特征，借助可移动的彩色集装箱搭建标准化经营空间，摊主可按需选择摊位，水电气污等基础设施同步完善，实现“拎包即可开摊”。
规划落地后，新的难题接踵而至。不少摊贩心存顾虑：租金压力大、客流没保障、油烟改造投入高、证照办理烦琐……如何说服商户放弃免费占道，迁入需要缴纳租金的规范市场？
城管部门、新华街道、运营专班等联动发力，两个半月内召开8场商户座谈会，逐户上门宣讲政策，组织商户实地观摩油烟净化示范点位，多方协商敲定低成本、分阶段的租金方案。
为最大程度便企利民，市场监管部门驻场办公，集中办理营业执照、健康证；新华街道协调湖北职业技术学院增设南门，打通学生客流通道；商务部门精准投放消费券，请抖音本地服务商现场教商户开户核销；文旅部门策划主题活动、邀约网络达人探店直播，设立世界杯和“楚超”等比赛第二现场。一套多部门协同的“组合拳”，为夜市源源不断导入客流。
针对群众和摊主反映的痛点，城管部门及运营方快速响应：一周内协调增设225个停车位，破解停车难题；铺设240余米便民缓坡，方便电动车上下；开放二期闲置商铺与二楼露台，拓展公共就餐区域；完成公共区域雨棚架设和空调安装，不断提升顾客体验感。
