荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 郭晓亮）“矛盾化解好比看病，不摸清病灶，开出的方子再好看也治不好病根。”这句话，是湖北省恩施州建始县龙坪乡综治干部挂在嘴边的工作准则。龙坪乡12个村（社区）近3万人口分布在平均海拔1600米的山林之间，宅基地边界、山林权属、邻里口角、家庭赡养……各类纠纷繁杂、群众诉求细碎，极易因处置粗放、底数不清、单打独斗而升级成信访难题。
近年来，龙坪乡坚持践行新时代“枫桥经验”，走出了一条“先摸底、再开方、有耐心、共发力”的乡村矛盾化解新路径。全乡信访积案逐年清零，邻里纠纷就地化解，群众安全感、满意度连年走高。
望闻问切：对症开方解心结
全乡干部把“望闻问切”贯穿矛盾纠纷化解全过程，坚持摸不清底数不放手、找不准症结不开方。接到群众诉求后，驻村领导、包村公务员第一时间下沉村组，入户倾听双方诉求，前往争议地块现场核实，走访周边邻里、老党员、老村干部，把来龙去脉摸得清清楚楚。每一起纠纷，乡综治中心都建立一案一档民情台账，完整记录矛盾诱因、核心诉求、历史处置记录和风险等级。
长岭岗社区村民邓某因宅基地边界与邻居争执多年，村里调解多次无果。乡综治中心接手后，干部们没有急着“开方子”，而是先花了一周时间“做检查”——翻档案、量地块、访邻里，把三十年前的老账一笔一笔理清楚。当完整的权属证据摆在面前时，原本怒气冲冲的当事人语气软了下来：“你们是真下了功夫的。”
干部与群众共同查勘边界现场调解纠纷。
症结摸清之后，关键在于“对症开方”。龙坪乡要求所有参与调处的干部必须先学透政策法规，土地管理、婚姻家庭、惠民补贴……只有自己挺直腰杆，面对群众质疑才能说理有据。一位老人因山林补偿问题多年上访，干部上门十几次，每次都被轰出来。但他们没有放弃，逢年过节去慰问，农忙时节去帮忙，慢慢地，老人从抵触变成沉默，从沉默变成倾诉。最终在政策范围内为他争取到合理补偿，老人握着干部的手说：“你们受了我那么多气，还把我当亲人。”
农村群众心中有怨气时，往往情绪激动、反复倾诉。全乡干部把“磨耐心”作为调解必修课。院坝里、田间地头，多轮次上门谈心，允许群众充分宣泄情绪，不打断、不反驳。用乡土白话拆解生硬法条，站在群众角度算清利弊账、亲情账，一遍不通就两遍，两遍不行就三遍。正是这种“望闻问切”的精准与“对症开方”的耐心，让不少僵持数月的积案一步步“磨”出了和解。
乡村联动：多元共治解难题
以往的矛盾处置，常常是乡干部冲锋在前，熟悉乡情的村干部却在一旁观望。龙坪乡着力扭转这一局面，清晰划定两级职责边界：乡镇政法、综治干部主抓统筹指导、政策把关；村干部当好前沿主力、乡土纽带。每起纠纷实行乡干部与村干部联调模式，村干部土生土长，熟悉家家户户人情往来，擅长用乡规民约软化矛盾；乡干部把控法律底线、协调跨部门资源，二者优势互补。
山羊头村一桩持续多年的邻里林地纠纷，驻村乡干部讲政策、说法理，村支书则利用长辈身份把双方拉到一起喝茶聊天，用乡里乡亲的情分融化坚冰。最终，两家人在调解协议上按下了手印。村支书感慨：“村干部懂乡情，乡干部懂政策、法律，乡村两级干部合力，矛盾就迎刃而解了。”
在群众家中共同评说身边事。
龙坪乡坚持分级处置、权责下沉，搭建“村前端初调、乡联调攻坚、事后回访巩固”的闭环体系。村级实行源头首调，村干部、网格员、村辅警常态化排查隐患，简易纠纷先行介入，做到小事不出村组；政策复杂的矛盾上报乡综治中心统筹介入，乡干部做好政策支撑与流程指导。矛盾化解后落实定期回访，跟踪协议履行情况，防止问题反弹，实现“排查—摸底—调处—回访”全流程管控。
法德并重：标本兼治筑根基
龙坪乡深知，矛盾化解不能止于“案结”，更要追求“事了人和”。为此，全乡坚持法治与德治同向发力，推动基层治理从“末端处置”向“源头预防”延伸。
法治固本，让群众遇事找法。 龙坪乡全面落实“一村一法律顾问”制度，法律顾问定期驻村坐班，将法律服务送到群众家门口。同时大力实施“法律明白人”培养工程，在各村选拔培育一批懂法、明理、有威望的“法律明白人”，全程参与矛盾纠纷调处，让群众在每一起纠纷化解中感受到公平正义。院坝法治课堂、入户政策宣讲常态化开展，用身边案例让法律条文“活起来”，引导群众遇事找法、办事依法。
借助评理说事机制调处村民矛盾。
德治润心，让新风浸润乡野。 龙坪乡将法治的刚性约束与德治的柔性浸润深度融合，在各个村庄的小卖部、活动广场、院落屋场等人口聚集地设立“评理说事点”，邀请党员干部、乡贤能人、“五老人员”担任评理说事员，用“乡音土话”评是非、解疙瘩。不写法条写人情，不拍桌子泡杯茶，邻里纠纷往往在一杯茶的功夫里找到化解的突破口。
与此同时，全乡常态化开展暖心走访、困难群众慰问帮扶，用民生温度消融信访积怨。持续推进抵制无事酒、邻里互助等文明实践，修订贴合本村实际的村规民约，将邻里和睦、依法维权纳入村民日常行为准则，从思想源头减少矛盾滋生，“有事好商量、遇事找平台、处事讲情理”的文明新风正在山乡大地蔚然成风。
平安是乡村振兴的底色，善治是基层稳定的根基。从“望闻问切”摸清症结，到“乡村联动”凝聚合力，再到“法德并重”涵养新风，龙坪乡用一套流程清晰、权责分明、干群联动的标准化工作法，让新时代“枫桥经验”在大山深处落地生根、开花结果。
