建始“帮帮团”服务再升级 打造基层治理新效能

荆楚网 ​(湖北日报网) 2026-04-16 16:44

荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员孙国林、郭晓亮、张俊杰)“有矛盾不用吵,评理桌上找公道。”在湖北省建始县这句顺口溜是群众共识,更是该镇持续深化基层治理创新的生动注脚。

近年来,业州镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“法律三进”,以“评理说事”机制为抓手,不断优化升级由党员干部、法律明白人、乡村能人构成的基层治理“帮帮团”。

“帮帮团”既是化解矛盾的“调和剂”,也是乡村振兴的“智囊团”,在田间地头、社区院落,用心用情将一件件“烦心事”变成“暖心事”,基层治理效能持续激活。

源头治理解心结

“多亏‘帮帮团’帮我们解开了心里的疙瘩!”3月25日,业州镇大堰社区一起因财产归属引发的邻里纠纷,经“帮帮团”成员三次上门、耐心调解,双方最终握手言和。

大堰社区“评理说事”现场。

这样的场景,在业州镇是常态。

过去,邻里口角、土地权属等小纠纷,常因沟通不畅陷入“小事拖大”的困境。如今,业州镇打破部门壁垒,整合司法、公安、信访等多方力量,把“评理说事点”建到群众家门口、设在院坝林间,让调解阵地直通一线。“帮帮团”主动下沉、靠前排查,以“板凳会”形式拉家常、讲事理,既说人情冷暖,又讲法律法规,让剑拔弩张的矛盾双方变“红脸”为“笑脸”。

3月18日,在该镇云雾岭村,“帮帮团”认真调解一场因田埂边界引起的矛盾纠纷。

“地是死的,人是活的,争一尺宽的地,把一季的庄稼耽误了,划算吗?”“帮帮团”成员拿着尺现场丈量,一边量一边讲道理。地量完,话讲透,矛盾双方当场言和,自愿在调解协议上签字。

据了解,2025年以来,业州镇累计开展“评理说事”活动430余场,成功调解矛盾纠纷330余件,调解成功率九成以上。这种接地气、顺民心的方式,真正实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

云雾岭村调解现场。

群策群力汇民智

“帮帮团”不仅是化解矛盾的“灭火队”,更是推动基层自治、凝聚发展合力的“生力军”。在业州镇,“镇党委—村党组织—网格党小组—党员中心户”四级联动体系初步构建,基层治理触角延伸到每个网格、每户家庭。

乐家坝村创新推行“评理说事帮帮团+合作社议事会”模式。面对村内产业路硬化受阻难题,“帮帮团”邀请老党员、乡村能人共同协商、围坐一起,把政策讲透、道理说清、诉求解明,不仅顺利破解了道路建设瓶颈,更凝聚起全村共谋发展的共识。

“法律明白人”与本土能人的加入,让“帮帮团”更具专业性、公信力。

目前,全镇271名“法律明白人”扎根一线,常态化开展民法典、反诈防骗、政策解读等宣讲活动,法治理念进一步深入人心,基层治理也从“干部干、群众看”变为“干群同心一起干”。

真情实意暖民心

“帮帮团”奏响的“和谐曲”,既有矛盾化解的主旋律,更含服务民生的温情和声。

依托“评理说事”机制,业州镇搭建起“心理服务站+网格疏导点”双层服务体系,在化解矛盾的同时,关注群众心理健康,做好情绪疏导。针对孤寡老人、困难群众、重点帮教对象等特殊群体,“帮帮团”常态化开展“敲门行动”,主动上门摸排需求,提供精准帮扶。

法治现场进乡村。

从心存芥蒂的信访求助,到真心信赖的主动上门,这份转变源于“帮帮团”始终坚持靠前服务,让群众的急难愁盼第一时间被感知、被响应、被解决。

2025年以来,全镇通过“帮帮团”前置介入、温情疏导,成功化解多起涉及重点帮教对象的复杂纠纷,用真情铺就了特殊群体回归社会的“暖心路”。

如今的业州镇,邻里和睦、守望相助的文明新风处处涌动,干群同心、共谋发展的氛围愈发浓厚。

“升级后的‘帮帮团’已成为业州镇基层治理‘金名片’,将持续把治理效能转化为振兴动力,绘就村美、人和、业兴的乡村新画卷。”业州镇相关负责人说。

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