刘熙载在《艺概》中言:“起者,起下也,连合亦起在内;合者,合上也,连起亦合在内”。古人行文的“起承转合”之道,不仅是文章章法的精髓,更蕴含着做事谋事的逻辑智慧。将这一智慧融入优化营商环境工作,以章法谋实效、以法治强保障,能为经济高质量发展筑牢根基。
“起”于立根铸魂,锚定服务本源。优化营商环境的核心要义在于以企业需求为导向,以经济发展为目标。营商环境是企业生存发展的土壤,“营商” 二字直指企业经营全流程,优化工作必须紧扣这一核心,把为经济发展赋能作为出发点,将为企业服务解忧作为落脚点。从市场准入到生产经营,从纠纷解决到权益保护,始终聚焦企业急难愁盼问题,让政策供给精准对接企业需求,让服务保障直达发展一线,这是优化营商环境的逻辑起点,更是使命初心。
“承”于多元施策,筑牢法治屏障。蓝图绘就之后,关键在落地见效。青山区人民法院立足司法职能,以系列务实举措承接服务理念,构建起全方位司法保障体系。在案件审理环节,推行涉企案件风险评估制度,从收案到结案全程开展“双评估”,既听企业诉求,又作专业研判,精准防控“因诉致困”风险,2025年通过该制度成功化解多起可能影响企业正常经营的纠纷。在延伸服务方面,依托“政企直通车”平台常态化开展法企对接,组织一线法官深入企业答疑解惑,结合《企业经营风险防范法律指引》提供精准指导,全年通过“共享法庭”妥善处理涉企纠纷80余起,涉案金额超4000万元。更以诉后回访机制打通服务最后一公里,既解“案内事”,又帮“经营难”,实现司法审判与企业服务的有机统一,让法治温度浸润营商环境。
“转”于守正创新,破解发展难题。优化营商环境绝非一成不变的静态工作,需要根据经济形势变化和企业发展需求动态调整。青山区法院跳出“就案办案”思维定式,在机制创新上实现多重转折:建立涉企纠纷绿色通道,对拖欠账款案件实行“快立、快审、快执”,2025年执行到位金额超1亿元,以高效执行助力企业回笼资金;创新“审判 + 专家”协作机制,邀请行业专家参与复杂案件审理,压缩近1/3诉讼周期,实现效率与公正的双重提升。这种“转”既是工作方式的优化,更是服务理念的升级——从被动办案到主动服务,从单点突破到系统推进,以改革创新破解制度瓶颈,让司法服务更贴合企业发展实际。
“合”于久久为功,续写发展新篇。优化营商环境没有完成时,只有进行时。正如“合者,合上也,连起亦合在内”,收尾总结不是终点,而是新的起点。青山区法院坚持“回头看”工作机制,定期梳理涉企案件数据,对比分析营商环境改善成效,对照企业反馈优化服务举措,形成“实践—总结—提升”的闭环管理。这种久久为功的坚持,正是对“优化营商环境始终在路上”的生动诠释。从最高人民法院发布的民商事典型案例,到基层法院的制度创新实践,无不彰显着以法治思维优化营商环境的持续努力。唯有始终坚守服务本源、深化改革创新、坚持常态长效,才能让营商环境这一软实力转化为经济发展的硬支撑,为高质量发展注入不竭动力。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:向玮濠(武汉市青山区“青评调”团队、青山区人民法院)
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