荆楚网（湖北日报网）通讯员 朱能天
为深入贯彻落实国家紧密型县域医共体建设决策部署，着力破解基层医疗资源薄弱、专业人才短缺等突出问题，打通惠民医疗“最后一公里”，荆州市公安县聚焦“强基层、惠民生”核心目标，以医疗资源“三个下沉”为抓手，着力构建“县强、乡活、村稳”的医疗卫生服务体系，有力推动优质医疗资源精准下沉、长效赋能。
制度先行，强化统筹管理
4月9日，县人民健康总院人事管理中心出台《人事管理工作方案》及配套人事管理制度（试行），实施人力资源总额控制，推进人员管理统筹，形成人事管理“一盘棋”格局。同步建立下沉专家“一人一档”台账，由牵头单位门诊处方、诊疗记录等电子佐证，实施全流程精细化管理，确保责任到人、跟踪问效。
县聘乡用，破解招人难题
7月7日，县人民健康总院组织全县医疗机构统一招聘编外人员62名，其中实行“县聘乡用”8人被委派至乡镇卫生院工作。通过招聘机制的创新，打破县域内医疗机构壁垒，引导卫生专业人才向基层流动，破解基层“人才荒”难题，持续提升基层医疗卫生服务能力，进一步巩固基层医疗卫生服务体系基础。
县中医医院医共体编外人员统一公开招聘现场。
精准选派，推动资源下沉
7月15日，该县精准遴选112名专家（副高以上职称占比33%），覆盖内、外、儿、中医等核心科室及药、护、技领域，赴16家乡镇卫生院开展脱产下沉与巡诊帮扶。各专家团队聚焦特色专科建设、适宜技术推广和业务骨干培养，有效带动乡镇卫生院医疗服务质量和能力整体提升，实现专家专长与基层需求靶向对接。
下沉专家张鸿（右一）手把手传授取穴要领。
引育并举，注入高端动能
8月5日，湖北省第十四批“博士服务团”成员、省妇幼保健院陈苗苗博士赴公安县妇幼保健院计划生育服务中心报到，县卫健局党组聘任其挂职担任该院副院长。挂职以来，陈博士积极参与产科门诊、教学查房及高危孕产妇诊疗工作，开通与省妇幼的每周线上学习机制，填补了公安县妇幼保健领域免疫相关疾病诊疗的技术空白，为全县产科医疗服务能力提升提供了坚实支撑。
陈苗苗博士（右一）参与产科业务教学。
管理赋能，优化基层运营
8月18日，在前期选派2名牵头单位80后骨干挂任乡镇卫生院院长牵头全面工作的基础上，该县再选派6名业务骨干挂职业务副院长，实施“派出单位+接收单位”双重管理，履行“管理者+桥梁纽带”双重职责，开展“造血式”帮扶。挂职干部主导或深度参与卫生院运营管理，推动医共体资源、标准与理念下沉，有效提升管理同质化水平与服务内涵。紧密围绕“一院一策”方案，协同专家团队加强全科医学科与特色科室建设，全面增强卫生院综合服务能力与医疗质量。
县中医医院党委书记到夹竹园镇卫生院送任挂职干部。
严管厚爱，提升帮扶实效
8月22日，召开全县紧密型医共体人员下沉工作推进会，聚焦堵点难点，创新构建“严管厚爱”管理机制。一方面，明确激励政策与实绩考核挂钩，实施下基层人员聘岗加分、年度考核单列、薪酬待遇保障等若干激励措施，激发下沉积极性；另一方面，强化人员管理，实行穿透式督查，压实派出及接收单位主体责任，杜绝“挂空名、走过场”行为，营造风清气正帮扶环境。
召开全县紧密型医共体人员下沉工作推进会。
公安县卫生健康局相关负责人表示，将持续以人员下沉为重点推进紧密型医共体建设，为加快健康公安建设、筑牢基层网底、提升群众健康获得感贡献更大力量！
