荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员徐雅静）如何破解土地资源紧张与产业发展需求的矛盾？孝南区三汊镇创新思路，以“盘活存量、优化增量”为思路，通过“以旧换新、以零换整、以小换大”三大举措，盘活闲置资源，激活发展潜能，为传统产业升级和食品产业链延伸注入强劲动力。
以旧换新：老企业焕发新活力
走进孝汉产业园三汊拓展园区，湖北五岳传感器有限公司的新厂房建设如火如荼。因孝汉大道提档升级，这家原位于三汊镇长盛村的拆迁企业，基于战略布局与长远发展规划，通过政府牵线搭桥，将重心转向新址建设、设备升级及产业创新，顺利落户孝汉产业园三汊拓展园区，获得20亩发展用地。
“搬迁不是简单复制，而是技术升级、产能提升。”企业负责人介绍，新厂区建设正如火如荼进行中，建成后将突破搬迁前没有专业车间、厂房的限制，一期建设实验室大楼1900平方米（含科研中心和综合办公楼），厂房3500平方米，另购置研发设备20台（套），推动传统传感器产品向高精度、数字化方向转型，以全新的生产效能和创新能力开启发展新篇章。
三汊镇通过摸排辖区闲置土地和低效企业，建立存量资源库，优先引导有潜力的拆迁企业入驻标准化园区，因地制宜解决企业发展难题。“以旧换新”既解决了拆迁安置难题，又为产业园引入优质项目，实现土地集约利用和产业升级双赢。
以零换整：零散地拼出全链条
孝汉产业园三汊拓展园区内，湖北星博远食品包装有限公司1号厂房主体钢构已完成、2号厂房已建至二层。这家深耕食品包装行业，利用稻壳秸秆全降解材料制造的打包盒、航空杯等生态环保餐具的优质企业，是三汊镇招商专班以商招商打造食品行业全产业链的生动实践。
湖北星博远食品包装有限公司投资兴建计划用地45亩，拓展园区内土地要素受限，部分土地不在城镇开发边界内，三汊镇充分利用农村集体经营性建设用地入市试点政策窗口期，采取“国有+集体”组合供地方式，推动国有土地出让22.9亩，存量集体经营性建设用地入市21.4亩，实现组合供地近45亩。原兴业村砖厂等闲置资源通过本次土地入市盘活，三汊镇推进“村级资源整合”模式，由村委会统一流转零散地块，化零为整，成功满足企业用地需求，引进食品包装项目，预计年产值超亿元。
“过去小地块难招商，如今整合后成了香饽饽。”兴业村党支部书记算了一笔账，土地入市后村集体一次性获得100余万元土地收益，项目建成后，还能带动200余名村民就业，实现“家门口”就业增收。三汊镇通过盘活农村闲置土地资源，“以零换整”破解土地要素制约，为乡村振兴和产业融合开辟新路径。
以小换大：小厂房展现大作为
湖北艾克尔工程塑料有限公司的生产车间内，新购置的自动化设备高速运转。去年，企业在三汊镇协助下推进扩能升级项目，高效利用存量资源，积极推进“腾笼换鸟”，经过政策衔接、实地勘探以及与区资规局等部门磋商等流程，区收储中心将镇办企业2.9亩土地进行收储，房地一体出让后，企业抢抓政策机遇获得国有土地使用权，建成标准厂房及研发楼，成功破解企业用地难题，推动企业技改扩能。
艾克尔公司在三汊镇落户26年，是三汊镇“小体量有大作为”的代表企业，2024年亩均税收达20余万元，技改扩能、产品升级换代后产品也将更具备市场竞争力。2025年5月企业已开始试生产，技改扩能后，预计本年产能提升30%。
“盘活存量资源，既降低了企业成本，又促进了产业发展。”三汊镇相关负责人表示，艾克尔扩能升级后不仅带动企业发展，也为周边村民带来更多的就业机会，目前20余名村民在家门口就有了稳定的收入。三汊镇为公司扩能升级做实保障服务，“以小换大”向存量要效益，以创新谋发展，激发产业活力，实现产业发展、就业增加、收入提高的良性循环。
近年来，三汊镇通过盘活闲置资源解决批而未供土地近300亩，激活发展新动能。
