荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员陈瑶迦、方苗苗）在鄂西山区秭归县的西南部，梅家河乡静卧于武陵山余脉之中。这个典型的山区乡镇，曾因地理阻隔面临治理力量难以穿透"最后一公里"的困境。现在，步入梅家河，邻里和睦、生活安稳的景象随处可见——一场以“十户长”为纽带的治理变革，正悄然重塑着这片土地的社会肌理，使其成为新时代“枫桥经验”在屈乡大地上生动绽放的缩影。
面对山区治理的现实难题，乡党委敏锐意识到：最深厚的力量蕴藏于群众之中。因为最了解乡情、最贴近矛盾的人，就是生活在这里的村民，唯有充分发动群众、紧紧依靠群众，方能激活最末梢的治理细胞。这一深刻洞察催生了“十户长”制度的创新实践——一个微小却关键的制度设计，成为撬动山乡善治的有力支点。
“十户长”怎么选？梅家河乡的做法很实在：让村民们自己来。按照“群众自愿、利益共享、产业趋同、地域相近、亲缘认同”这些贴近生活的原则，在自然形成的村落单元中，大约每十户人家推举一位他们信得过的人当“户长”。这些户长不是什么“官”，通常是村里公认的明白人、热心肠，思想政治素质好，懂点政策，也愿意为大家服务。
户长要做的事很具体，也很重要。他们是左邻右舍身边的“法治宣传员”和“矛盾纠纷调解员”。户长们生活在大家中间，谁家有点小摩擦、小误会，他们总能第一时间知道，也最适合去说和。郑家岭村的“十户长”王先虎，靠着在村里多年的威望和耐心，成功化解了好几起因田埂界限不清、山林归属引发的邻里积怨。“我都这么大岁数了，这些田原来是什么样，我都清楚。都是乡里乡亲的，把道理讲开了，心气也就顺了”王大爷这样理解自己的工作。鲁家湾村“十户长”赵远成则经常在农闲时，在院坝里、田坎边，用村民听得懂的大白话，给大家讲讲土地承包、民间借贷这些用得上的法律常识。
实实在在的效果最有说服力。2022年乡综治中心受理群众来访30件次，2023年24件次，2024年20件次，逐年同比下降20%、17%。过去一些鸡毛蒜皮的小事都可能闹到乡里，现在基本做到了“小事不出村落、大事不出村”。“防范在先、发现在早、处置在小”的主动治理生态已然形成，梅家河乡因此连续多年实现“四不三无”的平安目标。村民们普遍感觉日子更安心了，对生活的满意度也在稳步提升。
“十户长”这个小小的设置，力量在于它根植于乡土人情，激活了村民自我管理、自我服务的潜能。它不靠大道理，靠的是邻里间的情分和信任；不求轰轰烈烈，贵在日复一日的守望相助。梅家河乡的实践生动证明：即便是在偏远山区，只要真正相信群众、依靠群众，找到像“十户长”这样接地气的办法，把大家组织起来、凝聚起来，就能在源头化解矛盾，走出一条共建共治共享的乡村善治之路。这份源自乡土、依靠乡邻的朴素智慧，为全乡的乡村治理点亮了一盏温暖的灯。
