习近平总书记曾深刻指出：党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，党中央狠抓作风建设，制定和落实中央八项规定，推进党内集中教育常态化制度化，党风政风焕然一新。
作风建设只有“进行时”，没有“完成时”。作风问题具有顽固性和反复性，既不能一劳永逸，也不能一蹴而就。因此，要系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效和经验，深化对作风建设的规律性认识，赋能当前正在开展的学习教育。即：提高思想觉悟“治根”，强化制度约束“治本”，厚植文化沃土“固本”，以永远在路上的韧劲打赢作风建设的持久战。
提高思想觉悟“治根”
思想是行动的先导。习近平总书记指出，“坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。”新时代抓实党的作风建设，通过加强党性党纪教育，从根子上解决“血虚生风”的问题。
抓实作风建设，加强党性教育。党性是核心，党性决定着党风，党风体现着党性，抓作风必先强党性。新时代抓实作风建设，正是坚持返璞回真、从党性这个根部着手。党的十八大以来，为增强共产党员的党性，把学习作为根本途径，新时代13年就开展了8次党内集中教育，引导党员干部认真学习马克思主义中国化最新理论成果，筑牢政治信仰，坚定理想信念，践行根本宗旨，拧紧“总开关”，以过硬的党性塑造优良的作风。
抓实作风建设，加强党纪教育。党纪是保障，既是“紧箍咒”，也是“护身符”，作风背后反映的都是纪律问题。为了使党员干部明纪律、守边界、知敬畏，对党员干部开展党纪学习教育和典型案例教育，使铁的纪律转化为自觉遵循，引导党员视正面典型为榜样，以反面典型为镜鉴。如，针对“小节论”“行业特殊论”等错误认识，湖北省纪委监委创新纪律教育形式，开发“楚韵清风”智慧教育平台，推出“四风”问题“案例库”“政策包”，以“动画+情景剧”形式解析隐形变异问题。推动纪律规矩从“纸面要求”变为“行动自觉”。
强化制度约束“治本”
作风建设重在治本。习近平总书记指出，“建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。”制度是管根本、管长远的保障。新时代抓实党的作风建设，做实以案促治，强化监督约束，着力构建系统完备的制度机制，实现了党的作风建设法治化、规范化、长效化。
做实以案促治，做实“后半篇文章”。既注重对具体案件“标本式”解剖，找出被审查调查人违纪违法的内因和外因，又注重加强类案分析，深层次剖析同类案件发案规律及背后的共性问题，并找出原因，加强系统性整改。作风问题是腐败亚文化的产物，不能简单一人一事、孤立单一的分析问题，其背后存在着共性的心理和行为特征。新时代，正是以以案促改、以案促治，标本兼治，一体推进“查改治”的综合治理方式纠治“四风”。深刻剖析“四风”问题背后的原因，研究得出整改措施，进而从提高党性觉悟、纠正价值观念、完善监督约束及评价激励机制等方面整改，把“当下改”与“长久立”并重，促进党员干部更好担当作为，达到“查处一案、治理一域”的效果。
强化监督约束，推进全方位监督。良好作风的形成，离不开必要的监督约束。一是实现监督检查常态化，推动作风建设抓常、抓细、抓长。破解作风难题，需坚定决心、保持耐心，像防止疾病复发一样反复抓、常巩固，使作风建设从“亡羊补牢”转向“未雨绸缪”。二是实现监督渠道立体化，畅通电话、网络、信访等监督渠道。逐步形成立体化、机动式、全方位、全覆盖的监督网络，提升监督质效。三是实现信息监督可视化，运用“三色”预警机制，延伸监督触角，全方位监控作风表现。基于大数据分析与智能算法，全面扫描干部的行为数据，快速识别问题，以红黄蓝三种颜色直观标识风险等级，使作风监督促进作风转变，推动干部能上能下。
构建长效机制，织密织牢制度笼子。制度是抓实党的作风建设、解决作风不纯问题最可靠、最持久、最有效的方式。截至2022年6月，全党制定现行有效党内法规共3718部，以法治思维抓实作风建设，加强顶层设计，标出“红线”、划出“雷区”。不仅健全党内法规制度体系，完善细化了制度设计，织密织牢了制度的笼子，防止“牛栏关猫”，同时还特别注重抓制度的贯彻执行，确保每项法规制度都立得住、行得通、管得了。通过健全制度执行的教育、督查、考核等机制，形成保障制度执行的长效机制。既让全党有规可依、有规必依，更使全党执规必严、违规必究。
厚植文化沃土“固本”
文化滋养潜移默化、固本培元。习近平总书记曾指出：“要坚持纠‘四风’和树新风并举，以优良党风带动民风社风，倡导时代新风”。新时代抓实党的作风建设，既加强党内政治文化建设，弘扬党的光荣传统和优良作风，又坚决反对“四风”，扶正祛邪，还注重深挖地域文化，打造品牌矩阵，以风清气正的政治文化和政治生态熏陶养成优良作风。
发扬优良作风，建设政治文化。积极健康的党内政治文化是抓实作风建设的强大文化支撑。通过建设优良的党内政治文化涵养风清气正的党内政治生态。我们党是领导一切的，所以党内政治文化是引领社会风气的风向标，再以积极健康的党内政治文化的浸润和溢出带动社风民风向善向上，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态，促进社会风气的正向转变，从而在全社会形成了廉荣贪耻、尚俭戒奢的良好氛围。
坚决反对“四风”，推进扶正祛邪。“四风”问题与党的性质宗旨相背离，通过强化问题意识、问题导向，集中解决“四风”问题。习近平总书记强调，“始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的‘四风’问题”。新时代，我们党就是通过锲而不舍落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”，紧盯“四风”老问题新动向，坚持靶向纠治问题，从而达到以小见大、由点及面，以作风建设的新成效保障中国式现代化事业行稳致远的目的。
深挖地域文化，打造品牌矩阵。深挖各地地域文化中的清廉元素，融入城市文化或校园文化建设，可以达到以文化人的目的。如，荆楚文化蕴含丰富的廉洁基因，湖北将廉洁文化融入经济社会发展全局，以优良党风引领优良社风，将屈原“修身励志”、陆羽“清正淡泊”、张居正“铁面改革”等精神元素融入新时代廉洁文化建设。宜昌将《橘颂》《天问》中的名句刻入城市景观，建成清廉主题公园；黄冈开发东坡文化主题旅游线路，党员干部在“一蓑烟雨任平生”的吟诵中感悟清廉境界。长江大学深挖湖北省红色书信中的廉洁元素，丰富廉洁教育源头活水；创新载体形式，开设特色思政课《信·荆楚》和举办红色书信品读赏析等主题活动，让清廉之风吹进师生心坎。这些举措使廉洁文化建设既接“天线”，又接“地气”，形成了“一地一品”特色清廉文化品牌矩阵。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：刘小燕（长江大学马克思主义学院党委书记、博士、副教授、硕士生导师）；阮巧容（长江大学马克思主义学院硕士研究生）
责编：王舒娴
