荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员范颖、雷帆、邹方琴）镜头前，郑重承诺、直面难题；车间里，躬身流水线、破解瓶颈；窗口处，倾耳聆听、纾解企困……今年以来，利川市将优化营商环境作为淬炼干部的“大熔炉”，以“干部素质提升年”为抓手，推动广大干部下沉服务企业一线提能力、转作风、显担当，为高质量发展注入强劲动能。
公开亮诺 “话”出真本领
“利川服务企业有何实招？”“旅游市场如何保障？今夏有何新‘看点’？”“园区如何助推招商落地？”6月24日，利川市“优化产业生态，蓄积发展动能”新闻发布会上，面对媒体的犀利提问，相关部门负责人从容作答。10余个媒体镜头聚焦，近2000名网友在线见证。
利川市“优化产业生态，蓄积发展动能”新闻发布会现场（席锈元摄）
让干部站到聚光灯下！ 除新闻发布会外，利川还举办了23期“优化营商环境·领导干部访谈”，干部纷纷走上前台，亮承诺、晒实绩、比作为。
“我们推行‘1+1+5+N’专员服务：1名市领导牵头，1个单位担总责，5个要素部门支撑，N个部门协同发力，为企业提供全链条保障。”市招商服务中心主任余鼎的承诺掷地有声。市农业农村局局长俞廷伟在访谈中亮出“加减乘除”工作法：“审批做‘减法’、服务做‘加法’、品牌做‘乘法’，为乡村振兴注入源头活水！”市司法局局长黄丹则用数据说话：“累计为企业提供风险预警378条、专业法律意见325条、发展建言267条、合同审查389份，高效处置涉企法律问题千余例，以法治智慧护航企业发展。”
“访谈不是秀场，而是倒逼干部走出舒适区、深研政策、提升能力的实战沙场。”利川市发改局局长闫鹏飞表示，“每一次访谈都是作风检验、能力淬炼，更是兑现优化营商环境承诺的民意答卷。”一场场公开亮诺，让干部从“心中有数”迈向“手中有策”，将压力转化为服务发展的锐气。
亮诺只是序章，践诺才是关键。利川市建立起闭环亮诺与全周期跟踪问效机制。干部们定期汇报进展、查摆滞后问题。在浓厚的“比学赶超”氛围中，一句句承诺正加速转化为一项项具体行动，一份份岗位责任正切实压实为市场竞争力，有效激发了干部队伍积极进取、创先争优的干事热情。
躬身入企 “炼”出硬功夫
政策生命力在于落实，关键要打通服务“最后一公里”。利川市将服务主战场设在企业车间、项目一线，让干部在解决具体难题中锤炼硬功夫。
杨友略（中）走访联系企业。
毛坝镇组织委员杨友略是“科级干部联百企”活动中的一员。在得知挂钩联系的硒韵茶叶有限公司计划扩大生产线却遇融资难题时，他主动作为，创新推动企业与当地四溪村开展“村企共建”，成功争取到60万元集体经济扶持资金，既解了企业燃眉之急，也为村级经济注入新活力。
“杨委员懂政策、懂企业，更懂我们急难愁盼，现在有问题就直接找他！”企业负责人张光宪由衷感慨。在利川，700余名像杨友略这样的科级干部，正以“贴身服务”将惠企暖意精准滴灌至企业根系。
田野居生态开发有限公司办证遇阻，团堡镇镇长杨虎熊带税务、市场监管等部门专家上门“把脉”；阿富饮食服务有限公司“停车难”，市民宗局局长牟春华协调酒店车位、代购停车票；龙船水乡现代农业有限公司土豆收购缺资金，市委办干部向琳联动担保公司火线支援……一个个难题在干部“跑腿”中迎刃而解。
今年4月，利川市印发《利川市优化营商环境四维监测工作方案》，明确全市721名科级干部化身“部门服务员”，与846家重点企业建立“一对一”联系机制，提供“工作联系、服务联动、问题联办”全方位服务。联企机制建立以来，共收集企业反馈问题348个，其中310个得到解决，问题解决率达89.08%。干部们用脚步丈量企情，将“问题清单”转化为企业的“满意答卷”。
一线问需 “坐”出为民情
优化营商环境，要以企业感受为第一感受、以群众的评价为第一评价。为切实提升企业和群众的获得感、满意度，利川市推动干部将办公桌搬到窗口一线，“零距离”感知痛点、疏通堵点。
“真没想到，罗局长十几分钟就解了我三天的难题！”利川鑫世界汽贸公司负责人王万鑫在政务大厅感慨道。5月21日，市市场监管局局长罗洪涛在政务大厅“坐窗口”，恰遇王万鑫前来办理营业执照住所变更业务。此前，王万鑫因不熟悉线上操作多次申请被退回。罗洪涛立即现场指导，不到十五分钟便助其成功领取新执照，并主动推介了线上办事指南，方便企业后续办事。
罗洪涛（左三）在政务服务大厅“坐窗口”。
“局长坐窗口”是利川持续优化营商环境的常态化动作。今年以来，全市37个具有行政审批事项的部门负责人，轮流在政务服务中心“领导值班岗”坐班。通过角色换位，亲身体验流程堵点与服务温差，有力推动“凉城快办”服务品牌持续升温。
与此同时，市政数局延伸开展“坐窗口、走流程、优服务”活动，干部每周四轮流以窗口人员、办事群众等角色沉浸式体验流程。“我们坐窗口，为群众‘帮办代办’；换位办事，与群众一起‘走流程’，”该部门负责人表示，“这不仅逼着干部做行家里手，更要练就‘火眼金睛’，从而不断优化服务。”
翻开“坐窗口”记录本，“法律服务手册信息待更新”“智能终端缺视频咨询”“企业网办操作不熟”等“疑难杂症”清晰在列。坐窗领导坚持“一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题”原则，能现场解决的，立行立改“手把手”指导；需协同的，则明确责任、跟踪督办、限期回访，确保问题闭环。
据统计，目前利川市开展领导干部“坐窗口”235次、“帮办事”500余次，进一步拓宽政企沟通渠道，累计解决企业用地、招工、项目推进等难题250余个，发放各类补贴1200余万元。
淬火成钢，发展如潮。随着“干部素质提升年”的纵深推进，利川市以作风之“变”激荡发展之“能”，以实干实绩交出高质量发展的过硬答卷。今年以来，新增规上工业企业10家，新签约亿元以上项目51个，新开工亿元以上产业项目28个；全市220个重点建设项目开复工148个，开复工率67.3%；1至5月，固定资产投资同比增长6.8%；完成外贸进出口总额8.06亿元。
“营商环境没有最好，只有更好；干部能力提升，永无止境。”利川市营商办专班领导、政协副主席张怀志说，“我们将持续以优化营商环境为‘淬炼场’，让干部在破解企业难题中增长才干，在提升服务效能中锻造作风，着力锻造一支敢担当、善作为、能成事的高素质干部队伍，为服务支点建设营造一流发展生态。”
