今天上午10点,国务院新闻办公室举行了新闻发布会,司法部、应急管理部和市场监管总局有关负责人介绍了规范涉企行政执法专项行动的开展情况,并答记者问。目前发布会刚刚结束,总台央视记者王晨正在发布会的现场,发布会释放了哪些关键信息?请他来介绍一下。
总台央视记者 王晨:在发布会上相关部门介绍,目前专项行动的纠治效果初步显现。截至目前,整治的问题涉案金额3亿多元,为企业挽回损失9800多万元。严格规范罚款的设定与实施,行政罚款呈下降趋势。乱检查得到有效遏制,检查质效不断提高。同时,积极建立长效机制,比如,针对违规异地执法问题,公安部印发跨省涉企犯罪案件管辖规定。针对执法标准不一致问题,司法部会同生态环境部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局研究解决方案。针对执法行为不规范、“吃拿卡要”等问题,司法部正在起草行政执法人员管理、行政执法行为规范等方面制度。
让我印象最深的,有记者问到,如何在行政执法的“力度”与“温度”之间找到平衡点,做到该严则严、当宽则宽,让行政执法既不缺位也不越位。相关部门的回答真的是考虑得很有针对性,比如就提到了市场监管总局已构建刚柔并济的执法体系,对符合首违不罚、轻微不罚法定条件的,要采用柔性执法方式,依法处理;发布首批“首违不罚、轻微免罚清单”,明确8类首次违法、4类轻微违法不予处罚情形,给予企业自我纠错空间,并将动态优化清单。例如,某地小微企业因标签标注不规范首次违法,经整改后免予处罚,既维护法律权威,又保障企业发展。
另一方面,刚性执法守护安全,做到严格规范、依法履职。比如在食品药品安全领域,不是越宽越好,越温柔越好,必须强调严格执法,切实维护人民群众生命健康安全,保护企业和群众的合法权益。聚焦非法添加、无证经营等突出问题开展专项整治。保持高压态势,建立食品安全行政执法指导性案例制度,全国据此查处重大食品安全案件多起,有力震慑违法者,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
我想,这场发布会一定让全社会都真切感受到了党中央坚决纠治涉企执法突出问题的决心,为着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,提振发展信心,营造良好营商环境,给我们树立了信心。