随州日报讯(通讯员唐婉馨、肖振扬)近年来,广水市财政局积极响应上级政府采购制度改革号召,不断探索创新,通过推行政府采购专员制度、构建“大代理”合作新模式、打造全过程监管服务链等举措,提升政府采购质效,推动营商环境“大提升”。
全面推行政府采购专员制度。成立工作领导小组,落实专业人干专业事,为专员制度推行提供组织保障。建立完善制度体系,出台一系列制度文件,明确政府采购专员的产生方式和工作职责,严格执行工作制度,为改革提供制度支撑。强化岗位设置,在全市163个预算单位挑选320名优秀人员担任政府采购专员,建立专员数据档案库。加强采购专员培训,组织开展18期业务培训会,切实提高了政府采购专员的业务素质和政策理论水平。强化履职尽责,在预算单位建立内控制度,政府采购专员全程参与项目管理,严格把控关键环节,制定考核办法,强化考核结果应用。
全面构建“大代理”新模式。通过聘请顾问讲解、组织实地观摩、开展数据汇聚平台功能培训以及督导检查等方式,全面提升代理机构的专业化水平和服务意识。制定相关方案和办法,明确“大代理”工作内容、方式和评价体系,规范代理机构行为。创新管理机制,实现代理项目清单化管理,细化操作流程,编制工作手册,通过考核授予优秀代理机构“代理之星”称号。“大代理”试点工作,降低了政府采购成本,节约项目资金279万元。评价期内,政府采购合同签订时间由6个工作日缩短到平均3个工作日,预付款支付时间由3.9个工作日缩短到平均2个工作日,新增合同融资总额17724万元,同比增长52%,切实解决了企业融资难、融资慢、融资贵等问题。
全面强化全过程监管服务。充分利用技术优势,依托湖北省政府采购数据汇聚平台,打造政府采购全过程监管服务链。事前监管,加强对采购人内控制度建设等方面的监督,开展政策宣传和咨询服务;事中监管,实现采购文件公平竞争自动审查,对各环节时效性进行监督预警,对疑似违规情形自动生成预警信息;事后监管,建立各方在线互评机制,对项目履约验收和绩效评价开展监督。这些措施有力推动了监管重心由传统的问题导向,逐步向预防导向和过程导向转变,从而全方位开启了“事前预警、事中监控、事后分析”的智能监管新模式。