□ 王磊 杨刚强 王增文
湖北地处中国之中、长江之腰，是促进中部地区崛起和长江经济带发展的重要组成部分。站在新的更高起点上，湖北提出力争到2030年经济总量达9万亿元左右，基本建成中部地区崛起的重要战略支点；到2035年，综合实力、科技实力进入全国前列，在中部地区率先基本实现社会主义现代化，全面建成中部地区崛起的重要战略支点。撑起中部“牛肚子”的支点，需要牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快提升湖北科技实力、经济实力、综合竞争力，更好发挥改革先行、开放示范、创新引领作用，进一步强化重大功能保障、促进区域发展协同。
加快建成科创支点，整体提升支点的创新策源力
随着人类科技进步的领域不断拓宽，新一轮科技革命的融合特征尤为突出，学科之间、科学和技术之间、技术之间，甚至自然工程科学和人文社会科学之间的交叉融合已成为科技创新的重要源泉，世界各国也纷纷加强对技术创新的引导和组织，积极布局前沿技术、颠覆性技术，科技创新越来越呈现出需求牵引和有组织的特征。当前，湖北已构建起以国家实验室、大科学装置、全国重点实验室、湖北实验室、新型研发机构等为主体的科技力量矩阵，这为在重要科学问题和关键核心技术上开展有组织创新奠定了坚实基础。未来，湖北还需要进一步聚焦锻造创新策源力。
以更大魄力推动企业成为有组织科研的主体。发挥企业，尤其是有实力、有活力的民营企业市场嗅觉敏锐、组织管理高效的特点，形成以企业为核心，以需求为导向，充分调动高校、科研院所、行业组织相关创新资源的协同创新格局。
更好发挥政府在组织基础性和通用性科技创新中的作用。滚动实施“61020”科技创新成果体系全链条攻关，努力攻克人形机器人、脑机接口、量子科技、高端芯片等关键核心技术，渗透和带动更多领域发生以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。
建立健全以风险投资为主体的现代化创新投融资体系，发挥资本在优化创新资源配置中的关键作用。优化国有创投机构的考核激励办法，使国有资本真正成为长期资本和耐心资本，引导和带动更多社会资本投早、投小、投长、投硬，推动创新成为城市的名片。
加快建成产业支点，整体提升支点的产业竞争力
一方面，科技创新是产业发展的基础，通过提供新技术、新模式、新业态和新场景，能够加快传统产业转型升级，推动新兴产业蓬勃发展。另一方面，产业发展是科技创新的目的，科技创新成果只有转化为现实生产力才能真正实现价值，从而为新一轮科技创新提供足够的资金支持和铺垫广泛的社会认可，使科技创新具有持续的生命力。湖北产业基础较好，既是全国重要的粮食主产区，先进制造业和以交通运输为代表的生产性服务业也在全国具有重要地位。未来，湖北要着力做好科技对产业的赋能，提升产业的附加值和竞争力。
继续做强做优“51020”现代产业集群。以光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等五大优势产业为龙头，通过“链长+链主+链创”促进产业链上下游企业之间的合作，提升产业链现代化水平和整体竞争力，加快形成更多具有全国辐射力和国际竞争力的骨干产业和产业集群。
开展“人工智能+”行动。利用人工智能、数字经济等技术改造提升传统产业，精准识别和培育高潜能未来产业，增强未来制造、未来健康、未来能源等产业集群的国际竞争力，更好培育高质量发展新动能，提高科技创新和产业创新融合发展的整体效能。
突破性发展民营经济，补齐湖北民营企业数量较少、规模较小、竞争力不够强的短板。通过财政、税收、土地、金融等多方面政策鼓励头部民营企业与相关高校合作，建设高水平产教融合共同体，以湖北的科教优势积极赋能民营经济高质量发展。
加快建成开放支点，整体提升支点的开放辐射力
开放是高质量发展的内在需要和重要支撑。只有充分开放，才能对外不断拓展市场范围，对内不断提升发展质效。湖北享有“居中独厚”的优势和“九省通衢”的美誉，在加快构建新发展格局和建设全国统一大市场的背景下，要着力推进基础设施的硬联通和服务功能的软联通，为科技和产业创新开辟出更加广阔的市场。
以建设三峡水运新通道、花湖国际自由贸易航空港、中欧班列华中区域集结中心等关键项目为抓手，在加快完善多式联运的基础上，依托供应链龙头企业健全“通道+枢纽+网络+平台”的现代物流体系。
着力加强金融服务和数字支撑，助力湖北充分发挥作为陆海空三个丝绸之路交汇点的综合优势。推动金融机构开展跨境金融创新业务，吸引更多国际资本落户湖北。依托武汉国家网络安全人才与创新基地，加快高质量共建“数字丝绸之路”进程，提升开放能级。
进一步密切与相关国际组织和跨国企业合作，在举办更多更高水平的国际经贸展会、论坛和赛事的同时，争取更多跨国企业总部、国际展会、重要赛事落户湖北，让湖北的“国际范”更浓郁、更持久。
加快建成生态支点，整体提升支点的品质影响力
湖北湖泊众多，淡水资源丰富。大自然赋予湖北的山水林田湖草，不仅交织出美丽的山川和城乡，也孕育了悠久的长江文化、灿烂的荆楚文化和昂扬的红色文化。湖北不仅要牢牢守住水安全和水环境安全底线，更要深化生态保护与农业、文旅、教育、体育等多个领域的融合，以保护促发展，以发展强保护，在进一步拓宽绿水青山与金山银山的转化通道的同时，提升湖北的美誉度，扩大湖北的影响力。
在稳步推进“荆楚安澜”现代水网建设，继续实施长江高水平保护十大提质增效行动的基础上，将传承保护长江文化、荆楚文化、红色文化与推进美丽城市、美丽乡村、美丽山川建设相结合。打造长江文化展示带，建设长江文明馆、长江文化主题公园等项目，擦亮神农秘境、武当神韵、三峡壮美等国际文旅名片，把湖北打造为世界知名的文化旅游目的地。加强对楚文化遗址、文物的保护与修复，推动楚文化博物馆、楚文化主题景区建设。依托武汉、黄冈等地的红色资源，打造红色旅游精品线路，建设红色文化教育基地，开展红色文化主题展览和教育活动。
在更广大的乡村地区，积极引导社会资本开发农业的生态、文旅和教育功能，大力推动生态保护与户外运动相结合，在农业、文旅、体教等多个领域的融合发展中实现更高水平的生态保护。
加快建成联动支点，整体提升支点的区域协同力
一花独放不是春，百花齐放春满园。支点建设，不仅要做好自己，更要带动其他地区，在“相互奔赴”的区域协调发展的过程中实现“相互成就”。当前，湖北城镇体系结构还不尽合理，缺少特大城市和I型大城市，中等城市数量也偏少。放眼未来五到十年，湖北在地市层面要引导大城市多中心、组团式发展，在保障生态安全的前提下，提升优势地区对于人口和产业的综合承载能力。
在都市圈层面，依托高铁环线建成通车，加快推动武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展，尤其是加快武鄂黄黄一体化发展，把武汉都市圈打造成人口超3000万、经济总量突破4万亿元的世界级都市圈，进一步带动襄阳和宜荆荆都市圈建设。
在城市群层面，推动湖北与湖南、江西等长江中游省份在产业协同、生态保护、公共服务等领域开展深度合作，如围绕汽车、电子信息、装备制造等优势产业，推动长江中游城市群产业链上下游协同发展，打造世界级产业集群，提升区域整体竞争力。
此外，还要以“百强县进位、千亿县扩容”为抓手，引导优质的公共服务、文化商业等资源向县城下沉，带动农村地区人口、产业向县城集中，抬高全省县域经济底板，加快推动城乡融合发展。
抓好了支点建设，就抓住了湖北高质量发展的“牛鼻子”；抓好了支点建设，湖北未来的发展就打开了更广阔的天地。这需要全省各地各部门自觉强化支点意识，按照“一年开新局、五年大变化、十年结硕果”的步骤，重点实施“七大战略”，整体提升“七个能力”，加快建设“五个支点”，以敢于担当的魄力、昂扬奋进的精神、更加务实的作风，切实增强使命感和紧迫感，尽快推动项目落地、工作见效。既要创先争优，在实际工作中主动抬升发展标杆，与好的比、与快的赛、与强的竞，也要善于作为，牢固树立“一盘棋”思想，咬定“建成”目标不放松、一张“支点”蓝图干到底。
（作者单位分别系武汉大学经济与管理学院；武汉大学政治与公共管理学院）
