深入学习贯彻全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会精神，要求我们深刻把握中国式现代化强国建设和民族复兴新的伟大实践和时代要求，清晰明确湖北是长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略的重要交汇点和承载地的区域定位，紧紧围绕“五个以”的中国式现代化湖北实践体系框架，“五个一”的省级发展调控机制的重点任务，通过贷赠款合作高标准引资引智服务以流域综合治理为基础的四化同步发展，发挥政府主权外债对于有效投资和有效债务良性互动的促进作用，进一步扩大中国式现代化湖北实践的影响力和传播力，为奋力推进中国式现代化湖北实践贡献国际财金合作力量。
提高政治站位，自觉把推进中国式现代化湖北实践作为当前和今后一个时期的首要政治任务
要坚持把湖北工作放在中国式现代化总体布局中来谋划和考虑，始终突出经济建设这个中心工作和高质量发展这个新时代的硬道理，加快建设全国构建新发展格局先行区，推动以流域综合治理为基础的四化同步发展，更加自觉地把财政外贷工作融入全国全省大局、推进中国式现代化湖北实践中来思考谋划。
不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维能力，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。特别是在国际财金合作领域，围绕综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合的工作部署，把握好坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调，在转方式、调结构、提质量、增效益方面进一步解放思想、开拓思路、拿出举措。
此外，利用好国内国际两个市场，统筹好国内国际两种资源，厚植与世行、亚行等传统国际金融组织的合作基础，深挖与新开行、亚投行等新兴国际金融组织的合作潜力，聚焦流域综合治理、供应链体系建设、数字公共基础设施等重点领域和关键环节推进改革创新。
围绕中心工作，积极服务以流域综合治理为基础、以绿色低碳为底色的四化同步发展
国际多双边开发机构高度关注对于全球发展具有普遍借鉴意义的解决方案，外贷项目在设计和实施中也展现出十分鲜明的特色优势，如聚焦提供全球公共产品、倡导绿色低碳可持续、推广创新示范良好实践、提高发展普惠性和共享性等。经过四十余年与国际金融组织和外国政府贷赠款合作的积淀，国际标准、湖北特色、内外联动、服务大局已经成为湖北外贷项目的靓丽名片。
一方面，外贷项目充分发挥九省通衢区位优势，围绕推进中国式现代化湖北实践，聚焦长江经济带发展战略，融入共建“一带一路”倡议，引资和引智并重，切实增进民生福祉，强优势、补短板、惠民生。
另一方面，积极借鉴多双边开发机构规范成熟的技术、财务、采购等管理工具，贯穿生态环保、包容公平和可持续理念，建立中央、省、市、县共同参与的合作机制，实现全球良好实践和本地发展需求的有机结合。如近期生效的世行贷款长江经济带生态环境系统保护修复和绿色发展示范项目（二期），对外有效衔接赣江、沅江流域构建湘鄂赣水环境管理协作机制，对内以清江、洪湖流域保护为核心推动县市完善水环境治理体系，助力湖北全面提升长江生态环境保护质效、统筹流域综合治理。
优化动力机制，发挥政府主权外债对于有效投资和有效债务良性互动的促进作用
按照建立以发展为导向、以有效债务为锚定的财政、金融、投资统筹机制，清理盘活国有“三资”，推进大财政建设、投资项目绩效评价体系建设和国企改革，实现有效债务与有效投资的良性互动的要求，充分发挥国际金融组织和外国政府贷款对于形成有效投资和有效债务的促进作用。
在债务管理方面，优结构、降成本、防风险，注重顶层设计和超前谋划，加强对多双边机构贷款政策、宏观经济形势、金融市场动向等方面研究分析，密切跟踪主要借款币种的利率和汇率变化趋势，对湖北外债的总量、期限、结构、成本进行优化配置，坚持债务常态化监控评估，守好债务风险防控底线，维护我省主权外债偿还的良好信誉。
在投资管理方面，严论证、抓进度、重绩效，树立项目全生命周期管理理念，加强储备项目合规性、成熟度和融资方案的审核把关，积极协调解决项目堵点难点问题，在保证质量和安全前提下形成更多实物工作量，在综合绩效评价考核中建立激励与约束机制，确保项目投资取得生态、社会、经济等综合效益。
搭建交流平台，进一步扩大中国式现代化湖北实践的影响力和传播力
以国际多双边开发机构为纽带和桥梁，以湖北省优质外贷项目为底气和依托，积极开展国际论坛、高层访问、课题研究等多形式交流活动，通过南南与三方合作将中国式现代化湖北实践经验推广到更多发展中国家和地区。
近年来，新开发银行行长罗塞夫、世界银行中蒙韩局局长华玛雅以及副局长本尼迪克特、亚洲开发银行副行长阿肖克·拉瓦萨等先后访问湖北，给予湖北省外贷项目高度肯定和赞赏，计划向其他成员国推广湖北经验。在“新开行独立评价知识分享研讨会”“能源转型——法开署中国经验总结和未来合作展望研讨会”“亚行养老体系发展论坛——宜昌市案例研究和国际经验交流”等国际论坛上，湖北项目多次作为优秀案例开展经验分享和交流。
同时，湖北项目多次获得国内外奖项，如近期完工的世行贷款湖北内河航运能力提升项目，基于BIM（建筑信息模型）研发的项目管理系统先后获得“湖北省勘察设计协会BIM大赛”奖励、Bentley2019基础设施年度光辉大奖赛发电类一等奖。通过讲好湖北发展故事，提供更多湖北方案，展现湖北开放姿态，不断提升中国式现代化湖北实践的影响力和传播力。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：邓妙嫦（“楚财先声”网评团队）
责编：丁玥
