荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 闻畅 许志勇 付言坤）10月30日，来到罗田县九资河镇平坦原蓄能建设项目的施工现场，工地办公区、生活区、施工区划分清晰，房前屋后绿草如茵的绿化带，成为工地上一道亮丽的风景线。
据悉，平坦原蓄能项目建设项目部在施工过程中推进多种绿色环保技术手段，力求最大化降低施工过程对环境产生的影响。采取植被混凝土等绿色新工艺，边开挖边支护，让尘土飞扬的建筑工地美变成一道道美丽风景。截至目前，累计投入水土流失项目资金59715671万元，复绿30400平方米，苫盖43700平方米。
“感谢县水利部门为我们一线施工人员讲解工程施工中水土保持方法，帮助我们做好水土保持工作。”平坦原蓄能项目建设项目部水保负责人姚文燚说。
这是罗田县水利和湖泊局优化水土保持“放管服”营商环境，为重大基础设施项目建设提供水土保持上门服务的一个缩影。
近几年来，罗田县水利和湖泊局围绕生态建设需求，积极探索实践“1+N”建设新模式，即：谋划方向上，水土保持项目融入县域总体规划和乡村振兴总要求统筹部署；项目布局上，水土保持工程与建设项目加大融合，点上示范和面上治理两手发力；资金投入上，全力争取各类水保投资，加大县级财政投入，创新市场多元化投入，激活水保建设内生动力。
围绕深化“高效办成一件事”，该局简化审批手续，项目实行承诺即来即办。审批流程“两减少、三简化”，即减少方案技术审查环节、水土保持监测环节，简化方案编制内容、行政许可程序和设施验收程序；积极推行水土保持方案承诺制和备案制管理制度，可先行开工建设，在规定的期限内办理水土保持方案审批手续。
据统计，今年前三季度，共审批生产建设项目水土保持方案20多份、水土保持自主验收报备16多份，其中即来即办件30件，其他均在1个工作日之内完成审批，并已全部录入全国水土保持监督管理系统。
此外，该局建立了生产建设项目水土保持管理工作周调度、月通报制度，督促提醒生产建设单位做好水土保持方案编制工作，做到“应批尽批”；按照生产建设项目事中事后监管要求，采用“双随机一公开”、“四不两直”“互联网+监管”等方式开展生产建设项目水土保持现场检查，尽量不打扰企业；组织人员主动沉到一线开展服务，和企业面对面交流，帮助他们纾困解难，用心为企业发展做好水保技术服务工作，切实做到水土保持“放管服”工作“放”得下“管”得好。截至目前，已检查企业22家，发放责令改正通知书4份，帮助企业解决实际困难6件。
同时，落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展“送法上门服务企业”活动，向生产开发建设单位宣讲水土保持法律法规和有关政策文件，并赠送水土保持相关书籍，督促生产开发建设单位依法全面履行水土流失防治主体责任；安排业务人员向办事企业提供咨询服务，发放水土保持义务告知书，解答企业在办理水土保持方案审批和工程建设过程中关于水土保持工作的疑问；以“世界水日”“中国水周”等时间节点为契机，通过“进机关、进社区、进学校、进企业、进工地”等活动，以及在监督检查、跟踪提醒、图斑核查过程中加大水土保持政策宣传力度。今年共发放宣传手册500余册，宣传彩单200余页和宣传袋等各类宣传用品300多件。
“ 我们以减轻企业负担、优化营商环境为硬指标，在不降低水土生态管控要求的前提下，大胆探索实践，狠抓“放管服”，俯身做好服务，着力打造更加规范、高效的水务政务服务环境。”罗田县水利和湖泊局局长董德传如是说。
