绿水青山就是金山银山。推进水土保持生态产品价值有效转化，是推动水土保持高质量发展的一个重要举措。
此前，一些地区已经就此开始相关实践。上个月底，在江苏宜兴，江苏首单水土保持生态产品价值转化交易落地。这样的交易产品是什么？又能带来什么样的转化价值呢？一起去江苏看看。
首单水土保持生态产品价值转化交易落地
这次交易的产品是江苏宜兴长岗涧生态清洁小流域5年旅游资源开发经营权，交易区域面积约28平方公里，用于打造探险漂流项目，交易收益将用于周边区域水土保持功能巩固提升和村民创收共富。
江苏省宜兴市茗岭村党总支书记 熊伟：以往项目到村级投资，村级只能获得每年每亩几千元的土地租金。新交易模式下，村集体每年可以实现生态产品价值转化收益600余万元，还建立起协同推进乡村生态环境治理的长效机制，这意味着我们村民真正吃上了“生态饭”。
按照合同约定，项目投资方还承担了经营期内生态清洁小流域治理和养护的责任，预计投资超1000万元，实现了水土流失治理由政府买单到民间资本主导的转变。
江苏省宜兴市某旅游开发有限公司负责人 欧涛：我们投资了上千万元，看中的正是宜兴水生态名片和水土流域的自然景观。而且对于现在这种支付方式，较一次性付清交易额相比，每年按经营收益的20%缴纳，缓解了公司资金压力，企业买到了“安心”，能够实现项目健康运营与村集体收益“同频共振”。
水土保持生态产品价值转化交易能够带动土地、劳动力、设施、自然风光等资源资产要素“活”起来。今年，宜兴市又投资1450万元，提升小流域上游生态环境。通过这样“两端发力”，进一步吸引社会资本参与水土保持生态建设的创新实践。
江苏省宜兴市水利局副局长 金春华：下阶段，我们将以长岗、铜山等多条小流域为重点，进一步探索生态价值变现路径，把家门口的“绿水青山”真正变成“金山银山”。
2029年形成基本格局 2035年机制全面建立
生态“颜值”变“产值”，能带来很多利好，实现过程有没有什么指导原则呢？据记者最新了解到，日前，水利部、国家发改委、中国人民银行就联合印发了《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》（以下简称《意见》），对水土保持生态产品价值实现过程中的各个环节作出了明确规定。
国家发改委资源节约和环境保护司副司长 牛波：《意见》一是好落地。流域内生态要素较为齐全，权益归属也较为清晰，适宜通过市场机制，以经营开发方式实现其生态产品价值。二是易操作。明确了价值核算、价值评估、公开交易、协议签订、收益分配等全过程各个环节的工作要求，可操作性极强。
《意见》明确，到2029年，生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现的制度框架、支持政策、标准体系和工作机制基本构建，水土保持生态优势转化为经济优势的能力有效提升，有条件的地方开展一批水土保持生态产品价值转化交易，全国水土保持生态产品价值实现格局基本形成。到2035年，完善的水土保持生态产品价值实现机制全面建立。
“一方水土富一方人” 收益如何分配？
根据上述《意见》，水土保持生态产品价值转化的收益依据是什么？如何分配才能为企业和当地群众带来“真金白银”，实现“一方水土富一方人”呢？
《意见》对水土保持生态产品价值实现过程中的价值核算、价值评估、公开交易、签订协议等环节作出明确规定，并强调水土保持生态产品价值收益应按照“谁投资、谁受益；谁拥有、谁受益；谁经营、谁受益”的原则进行分配，同时反哺所在地区水土流失重点治理或水土保持功能巩固提升。
水利部水土保持司规划协调处处长 曹利远：原则上涉及集体资产的收益，用于村庄基础设施改善和村民创收共富；涉及个人资产的，兑付给个人，确保收益共享，“两山”转化路径通畅。
从全国层面看，已建成生态清洁小流域4500多条，如果按已有交易价格测算，若逐步转化交易，将增加经济收入超千亿元。
