全国政协委员白玛玉珍来自全国最后一个通公路的县——西藏自治区墨脱县。今年全国两会，白玛玉珍委员将就边境地区的干部人才队伍建设问题提出建议。
地处雅鲁藏布江下游的墨脱县是一个仅有15000余人的边境小城，居住着门巴族、珞巴族、藏族等多民族人口。全国政协委员白玛玉珍是墨脱县人民法院的一名法官，春节后，她又一次来到格当乡和加热萨乡进行调研。
墨脱县格当乡格当村村民 扎西罗布：以前去运输，票据那些都没有，他们说给多少钱我们都相信，出了很多问题。
墨脱县加热萨乡干部 王宗韦华：我们乡是去年整体搬迁出来的，现在老百姓外出务工比较多，跑运输比较多，所以在合同签订方面需要一些法律支持、法律援助。
涉及运输合同纠纷的案件，仅今年年初，白玛玉珍就办理了6起。尽管有白玛玉珍这样的法官常年坚持开展“以案释法”“订单式普法”，但依然无法满足当地群众对法律知识快速增长的需求。白玛玉珍委员讲，她一人就需要负责格当、加热萨两个乡镇的普法宣传工作。
全国政协委员 白玛玉珍：我们全县7乡1镇共有15000多人，但只有5名法官。专业纠纷调解人员短缺，专业型法官紧缺，尤其是边境法院法官员额紧缺，这些问题都是摆在我们面前的。如果法律人才队伍壮大一点，那我们的普法工作就会做得更细致、更好一点。
白玛玉珍委员调研发现，法律人才的紧缺，只是墨脱县人才队伍建设的短板之一。过去，这里因为没有通公路而被称为“高原孤岛”。2013年10月扎墨公路通车，十年间，墨脱县经济社会发展迅速，边境地区迎来了前所未有的发展机遇，基层干部人才队伍建设也在发展中面临着新的挑战。
墨脱县委组织部干部 魏臣：随着国家大量的资金、政策向我们边境地区倾斜，墨脱有了很快的发展，我们墨脱干部的思维和眼界能不能跟得上墨脱这种快速发展，这是一个问题。
白玛玉珍委员了解到，在基层乡镇，近些年“90后”年轻干部快速补充进来，占比已经达到了50%，充满活力是优势，但因为他们绝大多数生活成长在市里、县里，对基层工作了解不深，很难直接面对农业、农村、农民这方面的工作，存在一定的脱节问题。
墨脱县墨脱镇干部 王福鑫：虽然有很多的培训，但大多数培训都是以线上为主的，培训效果来说有一点点不尽如人意，现在的基层最主要的是需要一些实践类型的培训。
墨脱县墨脱镇镇长 杨林鑫：现在的干部逐渐趋于年轻化，但是在乡镇工作久了的话，我们的干部还是缺少外出，出去培训、锻炼的机会还是比较少。乡镇产业发展这一块，我们还是比较欠缺专业技术人才。
边境地区的人才干部培养问题，是白玛玉珍委员一直关注的内容。去年全国两会，她就这个问题做了小组发言。履职一年间，白玛玉珍在走访中发现，面对这些难题，墨脱县近年来也在通过打造“强边学堂”“走出去”“引进来”等方式，加强干部人才培养。调研中，白玛玉珍委员还了解到，当地通过“引进来”的方式，邀请很多专家学者到墨脱进行调研授课，其间他们提出的很多针对性意见对墨脱发展很有帮助，但他们离开后，很难得到这些专家学者的持续关注支持，这也让他们觉得非常遗憾。
全国政协委员 白玛玉珍：我们边境地区干部人才队伍存在一个明显的问题，就是干部的成长速度和经济社会发展的速度不能完全匹配。要怎样去建设一支长期的、稳定的、高质量的人才队伍，为我们当地的经济社会发展作出贡献，要怎样根据各自的发展趋势，因地制宜地去培养人才干部，这些也都是需要我们去思考的问题。
白玛玉珍委员介绍，只有建设好边境地区的干部人才队伍，才能持续推进固边兴边富民，就这个问题，她打算趁两会召开前这段时间，再联系几名其他省份熟悉边境地区的委员，横向再继续做调研，然后就共性问题做出一份提案或建议提交全国两会，为我国边境地区干部人才队伍建设出谋划策、贡献力量。
（总台央视记者 冀成海 西藏台 杜芳）
