极目新闻记者 陈勇
通讯员 冯璇 李梦婷
发布会现场
11月23日，湖北省应城市召开“大力实施强县工程 推进产城融合发展”暨优化营商环境主题新闻发布会，通报了应城市2023年优化营商环境工作的举措和取得的成效。
今年以来，应城市委、市政府对优化营商环境一直高度重视，锚定“全省争先进位、走在孝感前列”目标，聚焦市场主体关切，对标湖北省内一流水平，大力实施优化营商环境“八大攻坚行动”，全力降低市场主体物流、融资、税费、用能、用工和制度性交易成本，全力服务市场主体发展、招商引资见效和项目落地建设，建成让广大市场主体投资放心、创业安心、发展顺心和群众生活舒心的营商环境新高地，为助力应城经济社会高质量发展提供重要支撑。
近年来，应城市坚持以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，聚焦市场主体和群众普遍关注的痛点、难点、堵点问题，以高效办成一件事为主攻方向，以改革创新和系统集成为根本动力，以市场评价和群众感受为唯一标准，以跨层级联动、跨部门协同、跨事权整合为基本路径，持续优化营商环境，不断提升企业和群众满意度、获得感。坚持聚焦市场主体关切，对标省内一流水平，围绕“七大环境”，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境，全力服务市场主体发展、招商引资见效和项目落地建设，营商环境建设持续优化提升，营商环境工作特色亮点纷呈，形成了一批有鲜明标识的“应城样本”。如增值税发票“票易查”等10个项目被纳入省级先行示范区创建目录，在孝感市县（市、区）中排名并列第一；应城市“水电气暖网”共享营业厅率先建成投入使用；打造“无涉企保证金县市”；引入第三方“资金池”确保医保报销24小时到账；金融财政政策联动发力“政采贷”突破3亿元，在孝感走在前列；建成应城市金融暨首贷服务中心，为孝感市首家创建省先行区试点金融服务中心等。
参加发布会的相关部门负责人
2023年，应城市荣获“2023年投资营商环境最优城市”称号；2023赛迪评出应城位居中部百强县（市、区）第59位（前进６位）；亩产论英雄考核位居湖北全省一类县市第八位、孝感市第一位；国家、省、自贸区共计106项典型经验复制推广任务全部完成；增减税降费退税1.71亿元，惠及11176户纳税人；截至10月31日，新增市场主体13051家；2023年惠企资金“免申即享”奖励资金1008万元均已直达94家企业；知识产权质押融资2.19亿元，知识产权保护水平进入湖北全省第一方阵、孝感市前列。
此外，值得注意的是，应城市政务服务正从“能办”向“好办”发生着积极的变化，各类服务事项实现更易办理、更快办理，有着更好的办事体验。
今年以来，应城市致力于破解群众办事申报材料繁多、办事反复跑、耗费时间长等堵点问题，尽可能方便企业和群众，并不断激发市场主体创新活力，增强企业获得感。应城市另一创新举措是，推行的政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式，以及搭建的市惠企政策直达快享平台。
极目新闻记者在发布会上提问
所谓容缺受理，即申请人主要申请材料齐全合法，但部分次要条件欠缺的，政务服务窗口先予受理，申请人按时补齐全部材料后，审批部门在承诺时限内出具办理结果。而告知承诺制，即申请人主要申请材料齐全合法，但部分次要条件欠缺的办理申请，只需申请人以书面形式做出相应承诺后，政务服务窗口就可视同材料齐全直接受理，审批部门在承诺期限内出具办理结果，由主管部门加强事中事后监管。
同时，应城市借鉴外地经验，由应城市政数局、财政局等部门牵头，搭建了惠企政策直达快享线上平台。全面梳理市级出台的支持企业发展的各类资金补贴、补助、奖励等惠企政策，优化再造线上线下兑现流程，应城市惠企政策“线上一网、线下一窗”兑现。
应城市相关部门负责人表示，应城将进一步完善工作机制，狠抓政策落实，强化督查问效，加快打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的“五最”营商环境。努力打造“近者悦远者来”的营商环境新高地，共同谱写应城市高质量发展新答卷，为冲刺县域经济“全国百强”提供坚实支撑。
（图片由通讯员提供）
