荆楚网（湖北日报网）讯（记者 林琳 通讯员 孙方婷 实习生 丁可）10月13日，记者从武汉市交通运输局、武汉市公安局、武汉市市场监督管理局组织召开的武汉市道路包车客运规范化管理工作会上获悉，具有商业性质的通勤车将被纳入道路包车客运进行管理。
武汉市道路包车客运规范化管理工作会。通讯员供图
企业400余家，客车4000余台，通勤发展久
20世纪90年代以来，随着市场经济的蓬勃发展，武汉市功能区、中心城区和新城区的结合区域出现了大量的企业和产业园区，员工上下班通勤的需求日趋增长，由此催生出一个专业提供通勤服务的庞大行业。
据统计，全市现有通勤企业400余家，拥有客车4000余台。这些企业向企事业单位用户提供客车和驾驶劳务，并收取相关费用，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，保障用户所属员工的上下班通勤服务，对于城市交通发挥了重要作用。
随着社会发展和市场需求变化，部分通勤企业开始进入会务、商务等包车客运经营领域。湖北省交通运输厅、省公安厅、省市场监督管理局联合印发《关于进一步规范我省道路包车客运管理有关事项的通知》，要求各地对以“通勤”等名义从事包车客运经营的企业进行认真排查，制定本地区合规化治理工作方案，规范客运市场管理。
一个原则 两级管理 三项措施 通勤车这样纳入管理
据悉，将具有商业性质的通勤车纳入县（区）际县（区）内道路包车客运管理（经营活动在武汉市行政区域内），需严格按照法定条件实施许可，核发《道路运输经营许可证》，为车辆配发《道路运输证》。
在管理层面，对于经营活动不超出所在的县（区）的企业，可以向所在地县（区）级交通运输主管部门（审批部门）申请从事县（区）内包车客运经营。而经营活动需跨县（区）的企业，可以向市级交通运输主管部门提出申请，从事县（区）际包车客运经营的。此外，根据省政府相关规定，蔡甸、江夏、黄陂、新洲区履行本辖区企业县际（区）包车客运经营的许可权。
2023年9月至2024年4月为规范提升期，服务企业对标合规。期间对尚未取得经营许可、继续从事通勤业务的行为不予处罚；对不具备许可条件的申请人保留既有车辆运力，逾期视为自动放弃；指导通勤企业对照许可条件落实车辆合规、建章立制、人员培训等工作。
2024年4月以后，将加大执法查处力度，对未取得经营许可从事包车客运经营的依法予以处罚；广泛宣传包车客运政策法规，倡导社会使用合规车辆。
纳入管理后，将仍坚持公交优先，鼓励合规的公交企业开行通勤班车、社区接驳班车、定制公交等多品种多层次的特色公共交通；引导企业规模化经营，鼓励兼并重组，倡导发展新能源客车；2024年4月以后，根据市场的供求状况、普遍服务、质量信誉考核、方便群众等因素，按规定新增运力。
武汉市交通运输局相关负责人表示，将全市市场既有且具有商业性质的通勤车辆纳入道路包车客运管理，对于维护市场公平、保障运输安全、促进道路客运行业高质量健康发展有着积极意义。市、区交通运输主管部门将以此为契机，进一步强化管理措施，督促包车客运经营者落实企业安全主体责任，为武汉市民提供更加优质便捷的客运服务。
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办理经营许可证的法定条件主要有哪些？
车辆：自有客车10辆以上；《机动车行驶证》车辆所有人为申请企业；车辆为道路客运达标车辆，类型等级为中级以上，技术等级达到一级；安装卫星定位终端和主动安全设备，并接入湖北省重点运营车辆联网联控平台，客运经营者应为旅客投保承运人责任险，每座责任限额不低于40万元。
驾驶员：取得相应的机动车驾驶证1年以上；年龄不超过60周岁；3年内无重大以上交通责任事故；掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；经考试合格，取得《道路旅客运输从业资格证》。
企业管理人员：企业主要负责人和安全生产管理人员经安全生产知识和管理能力考核合格。
