荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 陈勇）10月11日，笔者从襄阳市审计局获悉，近年来，该局始终把法治政府建设摆在突出位置，不断强化法治思维，坚持依法审计，规范审计处罚自由裁量行为，维护审计权威。
坚持学法在先，系统学习审计法律法规。近日，湖北省审计厅印发了《湖北省审计机关规范审计处罚自由裁量权指导规则》《湖北省审计机关规范审计处罚自由裁量权指导标准》（以下简称《指导规则》和《指导标准》），进一步规范审计处罚自由裁量行为，依法保障公民、法人或者其他组织的合法权益。该局迅速对《指导规则》和《指导标准》的学习贯彻落实工作进行安排部署，要求通过领导领学、科室研学、审计组比学、普法微课堂讲学等方式引导全体审计人员结合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国审计法》等法律法规深入系统学习，严格按照规定规范审计行为，将依法审计理念贯穿审计工作的全过程、各环节。
坚持学用结合，规范审计处罚自由裁量行为。坚持处罚法定、程序正当、过罚相当、公平公正公开和处罚与教育相结合原则，在审计项目立项时，充分考虑项目的合法性，严格按照法定权限实施审计项目；在统筹安排审计人员时，充分考虑人员的合法性和合规性，必须持有行政执法证，严格落实回避制度；在审计取证时，充分考虑程序的合法性，手续的完备性，严格按照规定依法调查取证，充分听取被审计对象陈述或申辩；在提出处理处罚意见时，由审计组长提出审计处罚自由裁量的具体意见，同时提交相应的事实依据和法律依据，并提交审计业务会议研究，最后，严格按程序规范出具审计处罚决定文书。
坚持严格审核，守牢审计处罚自由裁量“关口”。该局法规审理科负责对审计组提交的审核资料进行合规性审核，重点围绕事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、程序是否合法等情况进行审核，根据不同情况出具相应的书面审核意见或建议。对审计发现的问题进行客观审慎分析，严禁以“三个区分开来”为名违规行使审计处罚自由裁量权。
