就在欧盟宣布解除禁令的前一天,保加利亚议会同意9月15日以后解除对乌克兰农产品的进口禁令。这一决定让保加利亚农民非常不满。当地时间18日,大批保加利亚农民将拖拉机开上街头,对政府的这一决定表示抗议。
18日当天,大批保加利亚农民开着拖拉机,对跨境主干道和过境点进行封锁,以抗议对进口乌克兰农产品的解禁。

保加利亚抗议农民 科斯塔丁·亚历山德罗夫:整个农业行会都在抗议,因为饲料、牛奶、肉类等,所有这些我们自己的农业产品只能卖出低价。但商店里的商品价格却仍然居高不下,油很贵,面包很贵,还有奶酪等商品价格都很高。
据保加利亚农民联盟表示,本次抗议活动有来自不同农业领域的近26个分支机构参加。抗议者要求继续禁止从乌克兰进口农产品,以及在本月30日前向农民全额赔偿俄乌冲突以来产生的损失。

波兰、罗马尼亚、匈牙利等国农民此前也曾针对乌克兰农产品对本国农业的冲击举行过抗议。

罗马尼亚农业生产者协会联盟主席 尼库·瓦西里:我知道乌克兰农民也需要对外销售粮食,但这是不公平的竞争。

匈牙利农民代表:我们的生产成本,我的意思是,能源价格和其他投入大幅增加摧毁了我们的生计,而我们农产品的价格则在不断下降,这是因为来自乌克兰的低价农产品让我们的农民很难以正确的方式开展生产。

波兰农民代表:我们想告诉外界,与乌克兰相邻的欧盟成员国正在面临一个大的问题,因为谷物等农产品以及水果的价格非常低,低于欧盟的平均价格,我们正在遭受经济损失。
东欧五国与乌克兰粮食之争的由来
那么,匈牙利、波兰等东欧国家为什么要将乌克兰粮食“拒之门外”,他们与乌克兰之间的粮食之争从何而来?
俄罗斯和乌克兰都是农产品出口大国,是全球重要“粮仓”。 俄乌冲突爆发后,两国粮食生产和出口受阻,国际粮价攀升,引发全球粮食危机。

为解决乌粮食海运不畅的问题,欧盟于2022年5月开辟了一条途经中东欧国家的便捷运输绿色通道,并命名为“欧盟-乌克兰团结通道”,通过铁路、公路和内河航运将乌克兰粮食运出。欧盟通过简便过境手续、增设转运点等方式提高运力,还暂时取消了乌农产品出口的关税与配额限制。 这些举措虽然确在黑海港口农产品外运协议签订前部分解决了乌粮食出口问题,但也为今年年初以及近期发生的反“团结通道”现象埋下了伏笔。

同年7月,俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国代表在伊斯坦布尔签署协议。协议规定,可以从敖德萨等三个港口经黑海出口乌克兰的谷物、食品和化肥,由位于伊斯坦布尔的联合协调中心负责协调航运。同时,俄罗斯与联合国签署了有效期三年的俄罗斯粮食与化肥出口正常化备忘录。两份文件为一揽子协议。
然而,乌克兰粮食出口问题并未因此“迎刃而解”。由于物流等后续问题没有解决,大量乌克兰农产品只能在东欧国家销售,冲击当地农产品价格,引发多国农民抗议。

2023年4月,保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克五国相继禁止从乌克兰进口粮食和其他农产品。4月底,欧盟委员会称已与五国达成原则性协议。这意味着乌克兰农产品可继续借道这些国家外运。此外,欧盟委员会5月2日宣布,从当日起到6月5日,暂时限制乌克兰小麦、玉米、油菜籽和葵花籽四种农产品在五国自由交易。之后,这一限制措施再次延长。

7月,俄罗斯宣布停止执行黑海港口农产品外运协议,在此背景下,随着欧盟对乌农产品临时限制措施9月15日到期,波兰等国先前多次呼吁继续延期,希望欧盟明确相关机制,避免损害沿线国家农业利益,但欧盟委员会在到期后仍决定不再延长这一限制措施。