武汉市民之家——为人民群众办好事 打造全国政务服务标杆

湖北日报 2023-07-24 14:17

武汉市民之家,已不仅仅是一座地标建筑,是武汉市的办事大厅、展示大厅、城市客厅,更是加快服务型政府建设、为人民群众办好事的生动实践。

2013年7月22日,习近平总书记考察武汉市民之家,充分肯定了武汉市便民利民的工作做法。

今年7月21日,专家学者、企业代表、市民群众代表相聚于此,共话武汉政务服务改革奋进之路。

——我们和武汉市民之家一同前行,一同成长,政务服务事项“一次办”“就近办”“网上办”让我们办事越来越方便。

——武汉市公安出入境工作已获百万群众“双评议”点赞,104项行政审批事项对标全国最优标准,不断精简办理环节和申请材料,武汉出入境政务服务事项办理便捷度跨入“全国第一方阵”。

——截至今年6月,武汉市场经营主体新登记量升至全国副省级城市第5,各项服务措施成效显著。

……

从“三办”“四办”,到“高效办成一件事”“高效办好一件事”,武汉市政务服务改革一步一个脚印,一体化政务服务能力从“高”组别升至“非常高”组别,位居第一方阵;武汉市政务服务指标连续获评全国优化营商环境标杆城市,市、区政务服务环境位列全省营商环境测评第一。

把群众的事情办好

获得感更多更直接更实在

“多次来办事,每次都是一次办好,满意!”回忆起自己在武汉市民之家办事的经历,市民陈炼涛禁不住夸赞。

这份满意的背后,离不开武汉政务服务人始终坚持为民服务的宗旨,持续提升政务服务水平的努力。全市“市、区、街道、社区”四级政务服务体系不断健全完善,越来越多的政务服务事项下放到区政务中心和街道、社区便民服务中心,方便就近办理;“一张身份证”就可以在身边的自助政务服务设备上查询办理800余项事项,动动手指刷刷屏幕即可让1000多项可办事项“尽在掌握”,工作之余来到24小时自助服务区“溜达”一圈也十分惬意。“我路上堵车了,快5点才能赶到,是不是办不完就要改天再跑一趟?”“我平时工作忙,只有周六才有时间,怎么办?”现在,这些也都不是问题,延时服务为大家贴心安排上。

走进现在的武汉市民之家,窗口数量已经缩减为10年前的三分之一,这个大变化,是因为网上服务能力和办事效率的持续提升。通过前台窗口集中收件、后台部门分类审批这一模式,上百项业务可以实现“一窗办理”。在“个人全生命周期”综合窗口,从出生到教育再到养老等104项与个人相关联的高频事项都能在这里一站办成。

满意不满意,群众说了算。武汉市通过持续深化“好差评”和“双评议”两评融合,开展便民服务“群众评”,畅通多元诉求渠道,主动接受社会各界对政务服务的评议,广泛收集意见建议,积极回应企业和群众关切,以评促改、以评促优、以评促建,群众满意度99.9%以上。

为企业的发展铺路

降成本更快更主动更有力

一次告知、一次承诺、多证齐发……2020年6月,武汉对疫后首宗成交地块项目启动告知承诺制试点,仅用3个工作日便4证齐发,启动建设第一工园·武汉智联创星中心项目,创下湖北省出台优化营商环境“30条”后武汉开工速度之最。其后,该企业信守承诺,按照项目规划指标进行建设,2022年4月顺利通过竣工验收并投产使用。

今年,在东湖高新区召开的全市“开工一张证”现场工作会上,光谷科学岛(武汉)有限公司科创中心项目取得“四证合一”的建设工程综合许可证,拿证即开工,助力企业项目建设再提速。

2021年5月,武汉开展“一业一证”改革试点。一家药房连锁有限公司仅提交一套材料,5个工作日后,即领到了涵盖3个许可证的武汉市首张行业综合许可证,比以前节省了半个多月时间。“截至今年上半年,全市发出行业综合许可证2万张。”武汉市政务服务大数据局有关负责人介绍,从证照分离、多证合一,到如今武汉市在24个行业全面推行“一业一证”,行业准营门槛、准入成本不断降低。

今年以来,武汉市又着力构建“小切口”解决“大问题”服务体系。试点实施20项“微改革”“微应用”,用政务改革“小切口”,解决企业群众“大问题”。建筑垃圾处置核准证书(区级)有效期延长至3个月,减轻企业多次办证负担;公共场所卫生许可优化措施让武商梦时代、华润万象城等大型商业体入驻商户受益;汉阳区“一证多址”改革服务18个供水单位可“一张证”办理《生活饮用水供水单位卫生许可证》。

让优质的服务共享

数字化更新更广泛更智慧

数字化时代链接数字化服务,用数据跑路代替企业和群众跑腿,武汉市下大力气推进数据归集开放,推进共享应用,以数字化赋能政务服务质效提升。

“提取公积金再也不用跑到黄石办了。”近日,单位和公积金缴存地在黄石、工作地在武汉的李先生,就近到武汉市民之家,提交了提取公积金的申请。

“在武汉,能够‘跨域通办’的事项越来越多。”武汉市政务服务大数据局有关负责人表示,武汉都市圈内“一圈通办”事项已达410项,今年即将突破1000项;武汉与大湾区城市和都市圈城市实现353项政务服务“自助通办”。

通过深化重点领域数据共享和流程优化再造,全市推出120余项“一事联办”主题服务,平均每个主题办理时限压缩76.7%,办理环节压减71.6%,跑动次数减少94%。汉阳区“云开户”“云刻章”“云勘查”“云易销”等“云系列”服务,让企业办理商事登记“一件事一次办”更方便。

随着电子证照共享应用的推进,武汉市电子证照库已汇聚电子证照384类5100万本,120类高频证照对应的11万余份申请材料实现“免提交”,有力提升了办事效率。

“改革奋进路,阔步新征程。”武汉市政务服务系统将持续深化政务服务“一件事一次办”改革,全面提升服务供给能力,继续擦亮为民服务的窗口品牌,努力打造全国政务服务标杆,为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。

文:孙晓 王华芬 图:万波