荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员许俊富）2022年以来，枝江市公安局聚焦法治公安建设目标，以持续深化执法办案管理中心工作机制为牵引，立足强规范、保安全、促升级，建成“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”执法办案“核心枢纽”，争创县级公安执法办案管理中心样板，全面提升实战应用效能和执法工作质效。
去年，枝江市公安局执法问题闭环处置率达100%，检方纠违数同比减少23%，无非法证据被排除，执法质量被省公安厅评为优秀等次。据统计，2014年至2022年该局执法质量已累计8年被省公安厅评为优秀等次。
聚焦“规范+安全” 全方位加强运行管理
明亮整洁登记大厅，紧凑规范的办案流程，多种先进的智能终端，案件研判室、信息采集室、侯问室、讯（询）问室等功能用房一应俱全。
去年年初，枝江市公安局将执法办案管理中心建设纳入“一把手”工程，积极争取市委、市政府支持，强化统筹推进，推动工作落实。
为了强化执法办案管理中心规范运行，枝江市公安局出台了一系列配套制度，其中一份枝江市委编委的批复引人注目，同意枝江市公安局成立执法办案管理中队。市局从全局遴选6名法律素养较高的民警，配备15名辅警，承担日常值守、出入区登记、人身安全检查、集中送押等工作，这一做法在宜昌市尚属首例。
在此基础上，枝江市公安局明确所有刑事案件、所有可能处以行政拘留的行政案件一律纳入中心办理，刑侦、经侦、禁毒、森警、法制等部门进驻中心办公，发挥执法办案管理中心执法办案“大本营”、监督管理“大中枢”、服务保障“大平台”的作用，推动执法办案管理中心成为展示法治公安建设成效的“示范窗口”。
立足“线上+线下” 全领域落实执法监管
2月14日，两名民警带着一名涉嫌盗窃嫌疑人走进办案中心，工作人员在查验了人员身份信息后，为嫌疑人手腕戴上一块黑色智能手环。
这块不起眼的小手环，实则有着大用处。每一名进入办案中心的犯罪嫌疑人都需佩戴智能手环，犯罪嫌疑人的位置等信息会被全程采集、定位。同时，智能手环具备健康监测功能，对嫌疑人的血压、心率等信息实时监测，相关数据出现在管理平台大屏上，一旦嫌疑人出现身体不适，民警会立即将其送往中心医疗体检室进行救治。
“智能手环采集的所有信息会集中反映在办案区智能管理系统，既能规范民警的执法行为，又能保障嫌疑人的人身安全。”法制大队副大队长尤旭洲解释。
“温馨提示，3号讯问室距离讯问结束还有1小时。”一条语音提示打破了登记大厅的宁静，工作人员马闫立即读取信息，并将相关情况转达给办案民警。“办案民警有时在审讯攻坚、研判案件，容易忽略细节，我们的提醒一方面是为他们做好服务，一方面也是一种执法监管。”马闫说道。
这样的“微创新”在这里还有很多，枝江市公安局执法办案管理中心依托执法监督管理系统，搭建执法问题“发现—下发—反馈—整改—认定—追责”闭环管理流程，通过数据赋能，强化科技应用，从“人盯眼看”转变为“智能数控”，将执法监督贯穿执法办案全过程，实现对民警执法行为可回溯管理，做到了“人在干、数在转、云在算”。
突出“实战+集约” 全要素提升应用效能
在执法办案管理中心三楼，一间近50平方米的房间内，指挥调度、视频侦查、案件研判等10个工位座无虚席，起伏的电话声和急促的键盘敲击声交织在一起，这里便是枝江市公安局打击整治一体化作战中心。
“我们的主要任务是接收反馈办案民警的所有请求，重点是对单一线索进行深度挖掘、关联分析、实时推送，及时精准服务一线办案实战。”作战中心负责人邹成钢介绍，刑侦等业务警种带权限进驻中心，为办案民警提供身份核查、轨迹研判、视频分析等支撑，发挥“现代警务工厂”效应。
前不久，马家店派出所民警杨宏玉就尝到了这项改革“甜头”。1月1日，他接到某企业安保负责人反映，怀疑公司仓库财物被盗，由于无明确作案人员及被盗时间，案件办理一度陷入瓶颈。作战中心介入后，对企业员工进行全面排查，梳理重点人员，最终，1月13日，4名盗窃嫌疑人被全部抓获，成功为企业挽回经济损失4万元。
打击整治一体化作战中心只是执法办案管理中心拓展功能的其中一项，建立刑事速裁法庭又是一次有益探索。
1月17日，执法办案管理中心刑事速裁法庭正式开庭，当天审结两起危险驾驶案。两起案件事实清楚、证据充分、犯罪嫌疑人认罪认罚且同意使用速裁程序，从立案到宣判不足十日。
“以往，即使像这种符合速裁程序的危险驾驶案件，从受理、调查、起诉、审理，至少需要一两个月甚至更长时间。”枝江市公安局交警大队民警吕蒙正介绍。
提速度不损办案质效，减流程不减受害人权益。枝江市公安局借助执法办案管理中心场地优势，打造标准化刑事速裁法庭，根据案件需要，法官到中心刑事速裁法庭现场审理、及时宣判，缩短了办理轻微刑事案件的衔接时间，压缩案件流转在途时间，实现被告人“一步到庭”，既减轻了当事人诉累，又更好发挥惩戒警示作用，真正彰显了执法为民、公平正义。
