荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员冯欢、肖茜)9月24日上午,省市场监管局检查验收组来孝南区检查验收优化营商环境先行区创建试点工作。
在“一业一证”先行区汇报会上,验收组观看了先行区试点项目专题片,听取了区市场监管局先行试点工作汇报,副区长阚巍介绍了先行区创建中的工作举措。
验收组对孝南区优化营商环境先行区创建试点工作予以肯定,点评了孝南区市场监管局在承接“一业一证”先行区创建工作中的亮点与不足。随后,验收组到孝南区便民服务中心试点检查“一业一证”办理情况,了解窗口服务流程。
据悉,先行区创建工作是优化营商环境的重要载体,也是各地营商环境评价的重要抓手。“一业一证”改革是湖北省优化营商环境的重要举措。它围绕“高效办成一件事”,将一个行业的经营涉及的多张许可集成为一张综合许可证,一证准营,最大限度方便市场主体准入准营。孝南区在全省“ 一业一证”改革第一批线上运行19个行业基础上,拓展6个行业(麻糖米酒生产、美甲店、足浴店、汗蒸馆、食品小作坊、烟酒行),明确审批事项、审批部门、审批时限,实现地方特色行业全覆盖,便利企业办事需求。目前,办理拓展改革行业《行业综合许可证》8张,25个行业共制发《行业综合许可证》232张。
据了解,区市场监管局为了推进此项工作,主要按照:
高规、高频、高标
成立由区委书记、区长任双组长的领导小组,下设“一办五组”,形成“区级领导常态督导、专班力量顶格配备、全区上下协同联动”的工作格局;制定改革实施方案,细化工作任务,明确责任分工,明确推进时间进度,积极开展试点工作;建立工作一周一督办,一月一研究,及时解决难点问题机制;将创建工作纳入全区优化营商环境和年度综合考核内容,建立全区“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境工作考核体系,奖优罚劣推动改革落实;建立区政府牵头、部门配合、股室承担的落实链条,全员聚力、攻坚突破。
通办、联办、快办
以“高效办成一件事”为目标,制定拓展改革行业目录、工作规范和办事指南,集成一个行业中各部门要求的行业准入条件、申请信息要素和材料清单。将梳理集成的行政审批 事项纳入政务服务辅助平台,“一业一证”专区集中办理、网上办理。实行一“码”办理,定制“一业一证”云表单平台,申请人只需扫描二维码,填写基本信息,系统直接生成相关表格。受理申请时共享身份信息、营业执照信息等,对非关键材料实行告知承诺,“容缺后补”,通过系统流转相应部门审批,以“数据跑路”代替“群众跑路”。
先试、先行、先创
对一个行业涉及的多个审批事项,将事项名称、许可依据、审批条件、提交材料、申请方式、办理流程、审批时限等方面进行标准化集成,形成一张准确、清晰、易懂的告知单。融合相关联的许可证为综合许可证,相关行政许可信息通过二维码载入行业综合许可证,实行“营业执照+行业综合许可证+二维码”模式。在湖北政务服务网“一业一证”专区开通本地区试点行业模块,能够使用“一业一证”综合审批系统,实现申请、审批、发证全流程网办。同时重点打造区便民服务中心和13个乡镇便民办事处“一业一证”窗口,全方位规划布局。抓“数字”建设和“服务”下沉,彻底打通便民服务“最后一公里”。