法治日报全媒体记者 徐伟伦 通讯员 赵琳 田婧 李天佳
“请001号到立案窗口。”9月1日一早，伴随着清脆的叫号声，黄先生赶紧整理了下手中的诉讼材料，走向北京市西城区人民法院立案大厅的立案登记台。
“租的房子到期了，我也搬离了租赁的房屋，房东却说我对房屋的墙壁造成了损害，保证金迟迟没有返还给我，不得已只能来法院打官司。”作为一名在北京工作的90后，黄先生略带无奈地说。
因黄先生起诉的金额不足1万元，且案情较为清晰简单，符合小额诉讼程序适用情形，西城法院立案法官郑炳汝向其释明了诉前调解流程、小额诉讼程序，告知其按照北京法院关于小额诉讼程序9月1日起实施的新规，本案受理费仅需10元。
“我原来预估的诉讼成本是500余元左右，没想到打个官司才10元，刚好赶上新规，真不错。”黄先生说道。
据北京市高级人民法院立案庭法官谷升介绍，小额诉讼程序是一种以救济较小权益为对象的简易快捷的诉讼程序。为加大营商环境改革力度、支持地方深化放管服改革，国务院授权北京等六个城市率先开展114项先行先试的创新试点改革，其中一项为允许试点城市降低适用小额诉讼程序审理的案件受理费标准。
在此背景下，北京高院于2022年8月发布《关于暂时降低小额诉讼案件受理费标准的通知》（以下简称《通知》），要求自2022年9月1日起至国务院暂时调整适用《诉讼费用交纳办法》相关规定结束之日止，全市法院受理的适用小额诉讼程序的案件，按件收取诉讼费，每件收费10元；其中以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，收费标准降为0元。黄先生的案件成为了全市首例诉讼受理费减免案件。
“此前，适用小额诉讼程序审理的案件受理费按照普通程序受理费减半收取。例如，标的额为5万元的民商事案件，如果适用小额诉讼程序，原来的案件受理费500余元且不区分调解或撤诉结案，现在则只需要10元，如果调解或撤诉则不收费，可以说很大程度降低了当事人的诉讼成本，让诉讼群众享受到改革红利。”北京西城法院立案庭（诉讼服务中心）庭长张晖说，小额诉讼的程序在举证答辩、开庭宣判、文书制作、审理时限等方面相较于一般的简易程序案件更为简便快捷。
据介绍，小额诉讼案件的举证期限既可以由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但一般不超过七日。被告如果要求书面答辩的，人民法院可以在征得其同意的基础上合理确定答辩期间，但最长不得超过十五日。对于当事人到庭后表示不需要举证期限和答辩期间的，人民法院可立即开庭审理，可以一次开庭审结并且当庭宣判。裁判文书也可以简化，主要记载当事人基本信息、诉讼请求、裁判主文等内容。审理时限方面，人民法院适用小额诉讼的程序审理案件，应当在立案之日起两个月内审结，有特殊情况需要延长的，经批准可以延长一个月。
当天，北京西城法院还依法适用小额诉讼程序办结了一起中小微企业买卖合同纠纷，基于小额诉讼程序的上述审理优势特点，立案当天，双方当事人在法官的调解下当庭握手言和，达成调解协议，实现了免费解纷。
