江苏省南京市栖霞区仙林街道，集高校、商业街区、高档商品房和拆迁安置房小区于一体，外来人口多，群众诉求复杂、各种矛盾叠加。面对基层治理的挑战和难题，当地通过“网格化”党建新做法，绘就出共建美好社区的“同心圆”。
在仙林街道仙林新村的社区广场，一个个身穿“黄马甲”的网格员正跟居民们聊得火热，他们把大家对社区管理的各种意见和建议都详细记录下来。
江苏省南京市栖霞区仙林街道仙林新村居民 潘翠霞：只要我们一个电话打到社区，社区就会派网格员马上上门，帮我们解决问题，速度非常快，我们老百姓非常满意。
然而10多年前，这个拆迁安置社区曾纠纷不断、矛盾重重……一度成为当地基层治理最难啃的“硬骨头”。
江苏省南京市栖霞区仙林街道办事处主任 顾鹏：当时我们的居民有一些矛盾纠纷不向我们街道反映，说明他们对我们街道不了解，就会出现很多的隐性的社会矛盾。这时候我们街道的组织力、凝聚力和战斗力就体现不出。
如何建立相互间的信任，让矛盾化解在基层？仙林街道党工委发动所有党员干部，跑遍了辖区内每一个社区和单位，从一万多人的高校到个体经营的家庭小店，逐一摸排，梳理人员构成，并详细了解基层突出的矛盾与问题，制定了“人到格中去、事在网中办”的“网格化”基层治理机制。
江苏省南京市栖霞区仙林街道杉湖路社区党委书记 吴翔：我们街道一共有30多平方公里，划分成了1000多个网格，街道和社区的所有党员干部都下沉到自己的“责任田”，做到有困难必解决。每一个小区的居民、每一个商业网点的商户，都能找到我们的负责人。
为了让大家快速找到网格员，“黄马甲”就成了统一标识，街道的大街小巷，每一名“黄马甲”就是一个流动的服务站，都在为群众的“家长里短”“锅碗瓢盆”忙碌着。各家各户的大小问题，都能通过网格化服务第一时间发现并处理。
大成名店是一家经营了18年的商业综合体，线路老化、餐饮燃气等各种问题不断累积，成为街道重点监控的安全隐患。
为彻底解决百姓的急难愁盼，去年仙林街道下决心要对大成名店进行彻底改造。然而改造施工就意味着商户要停业配合，并且每个商户对店面的设计装修都有各自的想法和需求，改造方案一出来就引起了很多商户的不满。
江苏省南京市栖霞区仙林街道大成名店商户 崔丽：燃气改成电，他说不让我用燃气，我当时非常生气。
为不引发新的矛盾，街道成立了专班，6个工作组每天挨家挨户征询商户意见，最多的上门沟通了46次。尽管碰了不少钉子，但社区网格员凭着多年和商户们的真诚相处，一遍遍耐心解释并根据大家意见不断修正，最后施工方案历经十多次调整终于敲定。
江苏省南京市栖霞区仙林街道大成名店改造专项组成员 张炜：其实我觉得，我们真正打动老百姓的还是六个字，用心、用情、用力，把群众当做亲人一样贴心呵护，就一定会取得老百姓的理解和支持。
经过13个月的整修改造，如今大成名店93家店铺面貌焕然一新，彻底消除了安全隐患。
江苏省南京市栖霞区仙林街道大成名店商户 崔丽：我觉得改造好以后，环境也好了，我的生意比以前也好多了，顾客都说这个大成看起来真的好清爽。
网格定格了责任，更传递着党群同心。同仙林街道一样，如今江苏省共建立网格10.5万个，配备专职、兼职网格员近25万人，注册党员志愿者200多万名，一个个网格如同一张张大网，兜住了城市治理的“基本盘”，托起了万家灯火和稳稳的幸福。
江苏省南京市栖霞区仙林街道政协工委主任 徐骏：一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，一个志愿者就是一个正能量。千家万户事我们把它解决好了，我们也就能做好我们基层工作、社会治理工作千头万绪的事。
