长江日报大武汉客户端5月20日讯（记者尹勤兵）“上个月营业额才7000多元，如果再不想办法解决，我这个酒店就开不下去了……”5月18日，武汉市江岸区金桥壹号天鹅恋主题酒店的负责人王欢向长江日报记者诉苦：楼上篮球馆发出的拍球声，吓跑了客人，网上差评如潮，店里生意一落千丈。
楼上打篮球
酒店生意一落千丈
篮球馆在进行培训活动。
王欢的合伙人薛先生称，3年前，他花费600多万，贷款买下金桥壹号酒店式公寓裙楼（性质：商业服务）二楼353平方米的场地。2020年7月，两人又另租了163平方米，投资160万装修，开了这家酒店。
王欢说，直到去年11月份，楼上一家名叫“坚峰篮球馆”的运动培训机构装修开业前，店里每月营业额一直保持在4到5万元左右。除去水电和人员保洁等成本，每月尚有盈余。
“自从楼上开业后，我店里生意眼看就不行了！”王欢表示，篮球馆开张后，几乎每天从早到晚，发出啪啪的打球声。尤其双休日，正是店里生意好时，客人都被吓跑了。早上8时，客人还在睡梦中就被吵醒，晚上9时还没消停。
篮球馆位于酒店正上方。
“经常是好不容易来个客人，刚办完手续没住一会，就跑到前台要求退房。”王欢说，这些客人都表示惊讶，怎么酒店头上还能开篮球馆呢？
除看得见的损失外，还有看不见的损失。王欢表示，店里好不容易在网上积累的商誉形象，也被楼上噪音打回原形。“经常是客人退完费刚走，网上就刷出一个差评！”
顾客退房前的质问。
为了挽留客人，王欢甚至主动联系老客户，承诺大力度优惠，但客人嫌吵，就是不愿意来住。一段时间内，店里在美团和携程上的排名一路下滑。
王欢表示，为解决这个噪音难题，他曾多次和楼上篮球馆协商，但每次都不欢而散。薛先生说，近半年来，他先后19次向有关部门投诉，但回应都是“管不了”。
据介绍，早在篮球馆装修时，因为空间足够高，篮球馆在室内用混凝土浇筑，隔出一个2.5米高的架空层，但遗憾的是，打篮球的噪音，还是能传导到楼下。
涉事篮球馆：
曾设法降噪，至今没找到好的办法
酒店负责人王先生很无奈。
工商登记信息显示，武汉市坚峰体育科技有限公司成立于2021年11月26日，其许可项目中，就有“体育场地设施经营（不含高危险性体育运动）”一般项目包括组织体育表演活动；体育竞赛组织；体育赛事策划等等。该公司股东共3人，合计认缴出资50万元。
18日14时许，记者实地探访，发现坚峰篮球馆位于天鹅恋主题酒店正头顶，门口和室内摆放了一些招生广告信息。据介绍，该篮球馆主要从事青少年篮球培训活动，每名学员收费从几千到过万不等。此时，篮球馆内无学员接受培训，因而未传出噪音。
现场一名钱姓负责人证实，该篮球馆是3名大学毕业生的创业项目。目前，虽然和楼下酒店弄得关系紧张，但他们没有好的办法，只能继续经营下去。
“我们平时（打篮球）已经很小心，尽量避免用力打球，”几名大学生也感觉很委屈，为建成这家篮球馆，他们已投入30多万，为降噪，还特意花费十几万专门做了架空层，并选用隔音橡胶地板，甚至还向酒店补偿1.5万元。
“（酒店）他们有没有做任何（隔音）措施？不能单方面总说我们有问题，比如他们在天花板做一点（隔音）？”篮球馆现场一名男子反问记者。
据酒店方负责人王欢和薛先生称，因为噪音问题，双方甚至一度报警。他们曾求助城管、环保和市场监管部门，但至今仍找不到一个解决办法。
辖区环保和城管：不归我管
19日，江岸区后湖街道综合执法中心有关负责人张先生接受采访时表示，根据《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》第二十四条、第二十八条、第二十九条、第三十条相关规定，对应“城管执法四类噪音”分别为商业经营活动中噪音、夜间施工工地噪音、文化娱乐场所边界噪音、商业经营中设施、设备产生的噪音。电话中，他特别补充：其中商业经营活动的噪音，主要是高音喇叭揽客的噪音。
“由于该公司篮球培训不属于文化娱乐场所，拍打篮球产生的震动噪声也不属于商业经营中的设施、设备产生的噪声，因此执法中心无法依据《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》第二十四条、第二十八条、第二十九条、第三十条相关规定处理，该噪声不在中心执法权限内。”该负责人称，他们只能告诉篮球培训馆负责人在不影响其他居民生活的情况下营业。
“为这事，我们专门向江岸区城管执法大队直属五中队（区油噪专班）咨询噪音检测事宜，其告知篮球拍打地面造成的震动噪声，不在‘城管执法四类噪音’扰民权限范围内，无法对其进行噪音检测。”该负责人透露：“根据有关规定，住宅区白天噪音不得超过60分贝，晚上不得超过50分贝。”他表示，即便是测噪音也不是一件轻而易举的事，除篮球馆要配合，需找第三方检测机构外，不同时间段、打球人数和力度不同，都会影响检测结果。
最后，他建议酒店依据民法典走民事诉讼渠道。
城管无法管，环保部门能否介入？
江岸区生态环境分局有关负责人告诉记者，环保和城管部门曾做过分工，原则上环保负责生产环节所产生的噪音，城管管经营噪音。他表示，在篮球馆打球肯定不是生产活动，因此也管不了。
5月12日，在江岸区后湖街美庐社区，环保、开发商、物业以及酒店和篮球馆几方协调下，双方一致同意：除厘清酒店不动产性质外，双方找第三方检测机构进行噪音监测，并根据报告结论进行下一步处理。
律师观点：
两家原本不宜为邻 城管部门应该管
“先有酒店，后开篮球馆。如果球馆审批前能现场看一下，也许就不会出现导致两个商家目前都尴尬的局面。”19日，湖北朋来律师事务所主任刘源波认为，根据《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》第三十条、第三十一条等规定，坚峰体育公司在商业经营活动中使用的地板不能消除拍篮球的噪声，城管部门应责令坚峰体育公司改正，并给予相应处罚。
他表示，城管部门认为薛先生投诉事宜不在其执法权限内是不对的。他认为，在二楼经营宾馆的情况下，三楼经营篮球馆必然侵害二楼宾馆的权益，这是一个方向性错误。三楼的房东、承租人及批准在三楼开设篮球馆的相关部门都应该反思其中的错误，以后应该避免类似经营决策和批准。
