极目新闻记者 邱睦
实习生 胡清泉 鲁思琪
“3月28日上午9:20，我去上班的时候，突然就发现楼下的草坪被挖了！”家住武汉市蔡甸区祥鑫天骄城8栋的钟先生向极目新闻记者气愤地说道。后来，钟先生向物业打听才知道，物业准备把8栋附近的绿化用地用作修建临时停车位。
毁绿建停车位居民分歧很大
接到居民反映的情况后，4月24日记者来到了蔡甸区祥鑫天骄城小区。记者发现在8栋后的绿化带内，大约有6平方米的土地上没有植被，且泥土有明显被翻动的痕迹。在绿化带靠近路面的一侧还留有4米长的警戒绳。
记者在小区走动了一下，发现5栋、6栋、9栋、10栋等多处出现了类似的情况。尤其是在6栋附近，有17蓝本树被“剃光头”，只剩下光秃秃的树干。钟先生告诉记者，在这些植被清除之前，自己并不知情。钟先生向记者出示了一张2022年4月物业和业委会张贴的《关于空旷绿化带做停车位公告》。在公告中，明确表示要将小区的2栋、5栋等7栋楼栋附近空置绿化带改造成临时停车位。
“如果建成停车位会对我们的生活带来不利的影响。”同样，住在8栋的金先生向记者表达了自己的担忧。“停车位建好后，居民们停车带来的噪音、尾气都会严重威胁我们的身体健康。”
“并不是我们所有的居民都赞成建停车位。”钟先生说。随即，钟先生拿出来一份有41名业主签名并按手印的《联名信》，均表示反对绿化带改建停车位。
记者采访了祥鑫天骄城物业服务中心。一名工作人员表示，小区内砍树的事情并非物业所为，而是小区业委会担心树枝过于茂盛，影响楼上居民生活，业委会派人进行了修剪。在小区10栋，记者也看到了一棵大树的树枝已经伸进了居民窗户。
此外，该工作人员对小区的草坪被挖表示否认。“这块地是空地，以前没有草”，该工作人员说，他们把地翻动了一下，准备种上新的植被。
这位工作人员的话很快遭到了“打脸”。一位自称是祥鑫天骄城小区业委会主任的刘先生闻讯赶来，急急忙忙地告诉记者，“这块地以前全是杂草，我想把这里的植被重整一下。”至于建停车位的事情，刘先生说有部分是非机动车停车棚，并不是机动车车位。刘先生表示，这些行为已经得到了相关部门的批准，并张榜公示，“大部分居民是支持的。”
一名姓童的女士，表示目前小区的确实停车位比较紧张，业委会此举也是为居民解决难题。“小区经过业委会的规划确实比以前变得更好了。”
两派持不同意见的居民在现场展开了激烈的争论，甚至一度发生了肢体冲突。
小区毁绿建停车位是否得到了相关部门的批准？记者联系上了蔡甸区蔡甸街道临嶂社区的负责人。她表示，祥鑫天骄城小区在建停车位之前确实跟她“打过招呼，”自己并未明确表示支持，只是“让他们按流程走就行。”
该负责人告诉记者，前不久城管部门也来查处过此事，责令相关单位整改，“目前没有整改到位的，我们仍将继续监督整改到位”，“可能物业和业委会在程序上是有一点问题。”
随后，记者采访了蔡甸区园林和林业局，该部门在调查之后，明确回复记者，祥鑫天骄城小区物业和业委会的行为并未向园林部门报备并获得批准。
律师：改变绿地性质需要符合法律法规
小区的树木要进行植被清除或移植需要向哪些部门申请？履行哪些法定程序？湖北尊而光律师事务所律师高蕾告诉记者，根据《民法典》第二百七十四条规定，建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。所以，小区公共绿地中的植被应该是归小区所有业主所共有的。此外，在第二百七十八条中还规定，改建、重建建筑物及其附属设施或者改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。
“但是仅仅满足这些条件还不行！”高蕾律师说。在2020年11月，武汉市出台了《武汉市城市绿化条例》。按照该条例，小区的树木砍伐、移栽是有一套法定程序的。
根据《武汉市城市绿化条例》第三十九条规定，任何单位和个人不得擅自移栽、砍伐树木。因重大市政基础设施建设、树木严重影响居民采光或者存在安全隐患，需要移栽树木的，应当向绿化主管部门提出申请。可以采取其他措施避免移栽树木的，不得移栽。树木无移栽价值的，可以向绿化主管部门申请砍伐。建设工程项目的选址和规划设计，应当尽量避免移栽、砍伐树木。
“也就是说有关单位想要砍伐、移栽小区的树木是要经过绿化主管部门批准的。”高蕾律师表示，在得到绿化主管部门批准后，砍伐的树木还应按规定进行及时补种。
