荆楚网(湖北日报网)通讯员黄勇峰 王斌
栉风沐雨秉初心,砥砺奋进又一年。
“共性工作在局机关争一流、基层党建工作在省直机关争一流、组织宣传工作在全国监狱争一流”是四年来湖北监狱组织宣传工作的目标。
四年来,面对党建工作繁重任务、意识形态复杂形势、新冠疫情严峻挑战,湖北监狱组织宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省司法厅、省监狱管理局党委坚强领导下,向中心聚焦,为大局聚力,全力抓好党史学习教育、队伍教育整顿、岗位练兵、纪律作风整训等中心工作,推动全系统党建、宣传思想、民警培训、精神文明创建等工作稳中求进、守正创新,为湖北监狱工作高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。
坚定主心骨,“红色引擎”激动能
理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。
党的创新理论只有“飞入寻常百姓家”,才能落地生根、开花结果。围绕学习贯彻十九届三中、四中、五中、六中全会精神,遴选组建“宣讲团”,进机关、进监区、进支部,把党的理论和政策播撒到基层民警心间,全系统涌动学思想、学理论的热潮。
“学习宣讲组织有力、内容丰富、以上率下、精彩纷呈……”2021年12月28日,省党史学习教育第九巡回指导组组长、湖北大学党委书记谢红星到湖北省监狱管理局调研督导,充分肯定了湖北监狱系统的党史学习教育工作。
坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,构建党委理论学习中心组—机关党委(总支)—基层党支部—党小组—党员民警“五学”联动机制,开办党史讲堂67场次,组织革命传统教育403场次,是党史学习教育在湖北监狱系统广泛开展的生动缩影。
四年来,湖北省监狱管理局党委召开中心组学习65次,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深化监狱管理和队伍建设大整顿、党史学习教育等专题民主生活会9次,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”深入人心。
党建工作是组织宣传工作的“牛鼻子”,也是提高监狱基层党组织组织力的重要抓手。2020年战疫关键时刻,湖北监狱系统成立260个临时党组织,以战时党建推动战疫攻坚,通过强化政治引领、组织引领、示范引领、激励引领,有效把组织优势转化为战疫效能。39名民警“火线入党”,133个集体、3316名民警受到司法部、省委组织部、省司法厅通报表扬、嘉奖、记功。其中袁家台方舱医院荣立集体一等功。简报《湖北监狱坚持党建引领 筑牢战“疫”防线》在司法部监狱局负责人签批意见后,受到司法部三名领导圈批肯定。
如何推进新时代监狱党建工作创新?湖北监狱系统探索“党建+”模式,将党务与业务融合,以高质量党建保障推动监狱工作高质量发展。2018年以来,湖北省监狱管理局党委多次召开全系统基层党建现场会,先后在沙洋汉津监狱和汉江监狱开展“智慧党建”试点,推进组织管理、发展党员、党务公开等程序标准化、规范化建设。总结推广沙洋监狱管理局“三地建设”(“精神高地、堡垒阵地、成长园地”)经验,形成“党性在支部锤炼、力量在支部凝聚、干部在支部培养、业绩在支部创造”的生动局面。开展“红旗党支部”创建,把监管安全、疫情防控、基层治理等作为抓好党建的“试金石”,推动监狱基层党建全面进步、全面过硬。省监狱管理局政治部组织宣传处党支部被评为“省直机关红旗党支部”和“先进基层党组织”,沙洋广华监狱四监区党支部等10个支部被评为全省系统“十面红旗党支部”。
“湖北监狱系统以党建促改革、优治理、严管理、强队建,创新党建工作机制,打造了创新、务实、管用的党建品牌。”时任省委党的建设工作领导小组办公室主任、省委组织部一级巡视员李平在参观汉江监狱后指出。
为了让全系统明确党建工作抓什么、怎么抓,2019年研究制定《湖北省监狱工作标准(党务管理)》,将国标规范化理念引进党务工作之中,2021年又印发了《湖北省监狱政治工作规范(试行)》,结合常态化疫情防控、民警封闭执勤的实际,对“三会一课”制度、党员思想动态分析制度、谈心谈话等制度全面规范。在此基础上,2022年深化拓展党支部“1+N”建设模式,实行1名党支部委员包教1-2名党员民警,夯实基层治理基础,打通责任传导“最后一公里”。
四年来,以落实省委、省厅《党的建设工作要点》为抓手,从《关于新时代全面加强全省监狱党的建设的意见》,到《新时代加强和改进全省监狱系统基层党建工作的意见》,再到《关于进一步加强全省监狱系统党的政治建设的具体措施》,一系列制度先后出台,连续7年对全系统实现党建考核全覆盖,推动全省监狱党建工作质量和水平不断提高。
围绕打造“党建智库”,湖北监狱系统连续4年开展5次党建研究征文,评选优秀文章二百多篇。完成湖北省重大调研课题基金项目《加大对形式主义和官僚主义治理力度问题研究》和省委政法委课题《以党的自我革命推动伟大社会革命的时代要求,努力锻造一支党和人民满意的忠诚干净担当的政法队伍》。湖北监狱党建工作综述《党旗高扬铸警魂》等多篇文章在《湖北机关党建》《党员生活》刊载。《新时代全面加强监狱基层党支部建设问题研究》《新时代党建引领监狱治理问题研究》等课题连续三年在省党建学会获二等奖,2022年湖北省监狱管理局首次成为省党建学会会员单位。
此外,为把党建引领贯穿监狱工作全过程各方面,湖北省监狱管理局党委完善党建工作领导小组会议制度,先后6次召开领导小组会议,2次召开全系统政治工作会议,研究部署“双报到”工作,出台优化营商环境“八项措施”、持续抓好“爱在警营、情暖民警”十件实事……形成齐抓共管合力。
唱响主旋律 筑牢网上网下同心圆
讲好湖北监狱故事,传递基层民警声音,以扎实有效的工作强信心、暖人心、聚民心,营造浓厚舆论氛围。
2018年7月,全省监狱系统新闻宣传暨舆情处置培训班在黄石举办,新华社、省委网信办专家应邀授课,进一步提升了基层监狱宣传骨干“四力”;2019年4月,全省监狱系统新闻宣传工作电视电话会议召开,法治日报、湖北日报等主流媒体的部门负责人应邀参加,进一步扩大了监狱外宣的知名度和影响力。针对监狱新闻宣传工作存在的质量不高、时效不快、挖掘不深等问题,整合全系统新闻宣传力量,推动《湖北监狱》《新生周刊∙警苑》和省局官方“两微”、门户网站等新媒体深度融合,构建新媒体优先、全媒体发力的新格局。
围绕“对内鼓士气、对外树形象”,聚焦党的建设、五大改造、公正执法、队伍建设等宣传重点,以及建党100周年、警察节等重要节点,精心策划推出党建引领战疫、开创政治工作新局面、精准扶贫、为民办实事、队伍教育整顿等100多篇报道。
《湖北监狱党建工作步入“云时代”》《标准化”“信息化”双轮驱动,提升湖北监狱治理效能》《首个中国人民警察节,来听听监狱警察的故事》《湖北监狱系统狠抓建章立制巩固教育整顿成果》《帮助服刑人员更好改造 激励监狱民警更好履职 》……一个个紧扣中心的主题宣传,一篇篇“沾泥土、带露珠、冒热气”的精彩报道,充分展现了湖北监狱民警在维护安全稳定、推进法治建设等方面作出的突出贡献和良好形象。
榜样之花,灼灼其华。近年来,传承和弘扬伟大建党精神,湖北监狱系统积极推荐78个基层党组织、180名民警受到党中央、省委、省直机关工委、省司法厅党委表彰,大力选树“优秀监区长”31人,“优秀人民警察”60人,“最美警嫂”60人,“最美女警”50人。
“全国优秀党务工作者”沈新强、“全国司法行政系统二级英模”李小伟、“新时代司法为民好榜样”姚刚、“湖北五一劳动奖章”获得者陈新、“全省政法先进个人”王琳等先进个人,以及襄南监狱二监区党支部等先进集体……一大批在全系统乃至全国有影响的典型不断涌现,激励广大民警见贤思齐、创先争优。
为生动记录湖北监狱工作高质量发展的坚实步伐,让先进典型可信可亲可学,湖北省监狱管理局重实效,及时推介460多名战疫先进个人事迹,编发党史学习教育专刊70期、队伍教育整顿专刊100期,营造浓厚学习宣传氛围;强导向,定期举办全系统先进典型事迹报告会,教育引导民警思想受到精神洗礼;谋创新,制作《湖北监狱战疫图鉴》,先后拍摄《逐梦新征程》《赓续初心铸铁军》《重地之战》《大战大考铸忠魂》《升华》等7部专题片,用不同形式,讲述榜样故事、宣传先进事迹、展现时代华章。
四年来,湖北省监狱管理局坚持党性原则,坚持“围绕中心”,坚持“内外有别”,实现“三个新突破”:在内参发稿上有新突破,相关工作经验被《法治内参》、司法部和省委政法委简报转发;在主流媒体发稿上有新突破,持续加强与中央和省级主流媒体交流,在人民网、新华网、司法部官网、《中国司法》《犯罪改造与研究》《法治日报》《湖北日报》、荆楚网等报道300多篇;在官微发稿上有新突破,“湖北监狱”微信公众号发布915篇,报道量持续增加。
壮大主流舆论的同时,牢固树立底线思维,2020年湖北省监狱管理局党委建立完善意识形态领导小组制度,制定《新闻宣传工作管理办法》《突发事件和热点问题舆情应对预案》等,及时整改7个方面问题,政治安全、意识形态安全和文化安全进一步巩固。四年来,及时有效处理异常或潜在舆情信息100多条,有效防范负面舆情影响。
高扬主基调 练兵提能淬铁军
教育培训是推动民警“补钙提神”的重要途径,更是建设高素质专业化民警队伍的重要环节。
2021年,湖北监狱系统把队伍教育整顿寓于组织宣传工作其中,统筹做好学习教育、查纠整改、建章立制、肃清流毒等工作,有效解决了过去很长时间无法解决的“老大难”问题,明显改变了民警队伍精神面貌。1.3万余民警向陋习宣战,向“顽疾”开刀,持续推动多轮“一对一”“面对面”谈心谈话35397人次,掀起一场声势浩大、力度空前的自我革命。受到司法部部长唐一军、中央第十督导组组长裘援平、副组长孙志军、湖北小组组长孙勇,以及省领导王艳玲、徐文海充分肯定。
聚焦中心大局精准施训,是民警教育培训工作的生命力所在。2018年以来,创新打造“湖北监狱工作大讲堂”,以视频会议形式对全系统民警培训,是湖北省监狱管理局突出政治引领、推动理论学习走深走实的一项创新性举措。
四年来,省委党史研究室主任何光耀,省人大常委会副秘书长王润涛,省委党校副校长肖卫康,省委巡视办副主任王志刚(时任)、吴贤舟,省社会主义学院原副院长桂汉良,华中科技大学法学院院长汪习根,省委党建办处长覃敏,省检察院第五检察部主任王世凯,党的十九大代表郑雄等一大批专家学者先后应邀来监狱系统授课,“零距离”“面对面”宣讲,受到基层民警广泛欢迎。
为增强教育培训时代性、针对性和实效性,湖北省监狱管理局坚持“请进来”和“走出去”,先后在红安干部学院等举办党支部书记培训班;组织近百名优秀党员民警代表,实地到武汉市青和居社区、钟祥市湖山村,以及英山长征精神体验园等教育基地,开展沉浸式学习。
监狱民警队伍是一支准军事化队伍,教育培训既要打好“学”的基础,更要抓好“练”的关键。本着“面向实战、讲求实用、讲求实效”目标,2019年组织开展全系统“大培训、大练兵、大比武”活动,围绕“干什么、练什么、缺什么、补什么”原则,1.3万余民警全员参训、全员提升、全员达标,146名民警代表参加比武竞赛,18名民警分别获得岗位业务知识、队列指挥、刑罚执行办案技能竞赛前六名,被授予6个三等功、12个嘉奖。
2022年,湖北省监狱管理局研究制定《关于加强监狱人民警察改造罪犯能力建设的意见》和《湖北省监狱人民警察加强改造罪犯能力建设的实施方案》,进一步加强民警队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
结合部署开展“争创双一流,献礼二十大”主题活动,按照思想发动、培训学习、实战练兵、比武竞赛、总结评估五个阶段,全面提升民警政治能力、斗争能力、管教能力、执行能力、创新能力、拒腐能力,努力锻造新时代监狱铁军。
如今,湖北监狱系统形成以“湖北监狱工作大讲堂”为龙头,以思想政治工作为基础,以民警岗位练兵为抓手,以处级以上领导干部政治轮训班和专题读书班为支撑,常态化开展民警教育培训的新格局。全系统广大民警圆满完成军运会、“两会”、国庆、建党100周年安保任务,有力服务了监狱安全、疫情防控、罪犯改造、法治建设等中心工作。
踔厉奋发向未来,笃行不怠开新局。站在新的历史起点上,湖北监狱组织宣传工作将紧紧围绕高质量发展主题,唱响主旋律、打好主动仗、壮大主力军,大力营造奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围,奋力开创组织宣传工作新局面,为推动湖北监狱“双一流”建设持续凝心聚力、增辉添彩,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。