长江日报大武汉客户端3月6日讯（记者覃柳玮）“建议明确《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》的适用范围，为技术要求高、研制周期紧、涉及渠道多的科研项目和人员“松绑”减负。”6日，全国人大代表、中国船舶集团公司首席专家，第719研究所党委委员张锦岚提出建议。
张锦岚长期从事科研工作，他对过于复杂、严格的项目经费编制、验收手续深有感触。“项目立项申报阶段需要制定经费预算，对未来的科学活动进行具体详细的预测。有时候需要细致到一个传感器、一副手套，这不符合科学研究不确定性的规律。项目验收阶段，往往出现预算未详尽规定而导致超范围的研究内容成本无法认定、科研项目结余资金留用困难等问题。科研人员疲于应对，这在一定程度上束缚了科研人员的创新积极性。”
为进一步激励科研人员多出高质量科技成果，为实现高水平科技自立自强作出更大贡献，2021年8月，国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，从7个方面提出25条举措，旨在为创新“松绑”，赋予科研人员更大的经费管理自主权。张锦岚说：“《意见》出台后，广大科研人员倍受鼓舞、倍感振奋。”
他建议，加快制定中央财政科研经费管理实施细则，为科研项目“松绑”减负，进一步简化预算编制程序，赋予科研单位和人员更大经费使用自主权，为提高科技自立自强水平破除体制机制束缚。
