极目新闻记者 邱睦
通讯员 田第潘
实习生 张烨
视频剪辑 邱睦 张烨
2月16日,武汉市武昌区检察院与武昌区公安分局共建的侦查监督和协作配合办公室揭牌成立。这是武昌区检察院和武昌区公安分局先行探索构建的“侦捕诉”衔接工作机制的一次焕新升级。
武汉市检察院党组成员、副检察长陈重喜,武昌区委副书记、政法委书记陈鹏,武昌区委常委、公安分局局长付志平,武昌区检察院党组书记、检察长赵慧出席揭牌仪式。市检察院、区委政法委、区检察院、区公安分局有关领导和干警参加揭牌仪式。

揭牌仪式由武昌区委政法委副书记李顺洪主持。武昌区委副书记、政法委书记陈鹏发表讲话。武昌区检察院党组书记、检察长赵慧,武昌区委常委、公安分局局长付志平为侦查监督和协作配合办公室揭牌。武昌区检察院党组副书记、副检察长李耿东,武昌区公安分局副局长周绍群签署了新修改的《刑事案件“侦捕诉”衔接工作指引》。
2020年7月以来,面对新时代对检察机关提出的新要求和人民群众对司法公正更高水平、更丰富内涵的新需求,武昌区检察院和武昌区公安分局积极探索在刑事案件中试行“侦捕诉”衔接工作。2021年5月,双方签订《刑事案件“侦捕诉”衔接工作指引(试行)》,着力将监督触角向捕前捕后延伸,有效解决了因办案衔接不畅、捕后诉前“监督空白”、案件久拖不决引起的各类问题,检警在追诉中配合、在监督中支持、在制约中规范的良性互动关系逐渐形成。
《工作指引》重点围绕规范提前介入侦查、捕后案件引导侦查、不捕案件靶向跟踪、简案快速移送办理、公检双方监督制约等五项办案机制进行了具体、可操作的规定。在《工作指引》近一年的试行过程中,武昌区检察院坚持在实践中优化升级,不断赋予《工作指引》新内涵,形成了具有武昌区域特色的“5+X”工作机制,实现了“案件比”有效优化、案件办理繁简分流、办案质效显著提升、监督效能提档升级的良好效果。
2021年10月,最高人民检察院、公安部联合印发《关于健全完善侦查监督和协作配合机制的意见》,武昌区检察院及时与区公安分局进行沟通,共商建立侦查监督与协作配合办公室。“建立新型侦检关系,是贯彻落实习近平法治思想,服务以审判为中心的诉讼制度改革,积极回应人民群众新期待新要求的应有之义,是凝聚政法合力、加强协同创新、创新政法品牌的有效探索。”武昌区委副书记、政法委书记陈鹏在揭牌仪式上表示。
武汉市检察院党组成员、副检察长陈重喜对用好侦查监督和协作配合办公室这一平台,强化检警之间的监督与协作提出了要求。陈重喜副检察长强调,一是要持续更新执法司法理念,抓好契机,进一步健全相关机制,不断巩固政法队伍教育整顿成果,秉持“双赢多赢共赢”理念,促进侦查监督和协作配合工作再上新台阶;二是要规范工作平台建设,尽快完善办公室运行规则、流程等,选优配强工作人员,进进一步促进人员素能提升,推动监督协作工作日常化、精准化、实效化;三是要充分发挥平台作用,进一步发扬武昌“首创”精神,不断探索、持续创新,打造可推广的、制度化的武昌品牌成果,为全市检察机关相关工作开展提供武昌方案。
揭牌仪式结束后,双方现场召开了侦捕诉衔接工作公检联席会,就“不捕后案件持续跟踪”议题进行了专项研讨。