荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员周凡、张薇）2022年1月20日上午，荆州市中级人民法院召开优化营商环境工作新闻发布会，执行局局长邹应斌通报了2021年全市法院优化法治化营商环境工作开展情况，市法院营商办副主任、民一庭副庭长杨燕发布典型红黑榜案例。
近年来，荆州市法院深入贯彻“法治是最好的营商环境”，立足本职工作，坚持以思想破冰引领发展突围，聚焦企业发展的痛点、难点、堵点问题，狠抓审判执行主责主业，平等保护各类市场主体，积极营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
新闻发布会现场。通讯员 周凡 供图
多措并举，不断提升审判、执行质效
2021年，全市法院受理各类案件6万余件，审结5.6万件，结案率93.61%，位居全省前列，一年以上未结案件数处于全省低位，连续4年无三年以上未结案件。全市法院执行案件“四项核心指标”长期位居全省前三，执行案件执结率99.25%，排名全省第二。
2021年，全市法院审结知识产权民事案件264件，其中调解撤诉结案182件，调撤率68.94%。荆州市中院联合市市场监管局等单位，全面开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，依法保护“白云边”等知名品牌，助力提升高质量发展“含新量”。
新闻发布会现场。通讯员 张薇 摄
同时，充分发挥司法权对行政权的监督制约作用，加强行政负责人出庭应诉情况反馈和通报，全市行政机关负责人出庭应诉率达96.2%。市中院审理的湖南格莱特某发展有限公司行政处罚及行政复议案入选湖北法院发挥行政审判职能优化营商环境典型案例。松滋市法院审理的松滋市检察院诉某管理局不依法履行药品安全监管职责案入选最高人民检察院食品药品安全消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。
优化诉讼服务，着力规范司法行为，畅通服务企业“绿色通道”
全市法院以“一平台八系统” 为依托（一平台指一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估平台；八系统指湖北移动微法院平台、人民法院调解平台、律师服务平台、网上保全平台、全国法院道路交通事故纠纷诉前调解平台、委托鉴定平台、e中心送达平台、在线办案平台），建立厅、网、线、巡为一体的诉讼服务中心，实现“线上+线下”立案服务无缝衔接。2021年，全市法院网上立案、跨域立案10044件，12368诉讼服务热线接听来电9154人次，收转发e中心送达44206次。开通涉企案件“绿色渠道”，推出“八项承诺”，对涉企案件优先立案、审查、保全，推进涉企诉讼事项“跨域办”“一号办”“高效办”，实现涉企立案“最多跑一趟”。
新闻发布会现场。通讯员 张薇 摄
严格落实涉企经济影响评估制度。出台《荆州市中级人民法院关于涉企案件经济影响评估制度的实施意见》，在立案、保全、审理、执行、司法公开和审判管理等各环节，对开展涉企案件经济影响评估进行详细规定，要求审判管理部门、司法行政部门将评估制度嵌入审判管理流程，确保在每一个办案节点必须评估才能进入相应办案程序，实现制度运用的可标注、可倒查、可统计。建立党组（扩大）会调度督办机制，坚持把重大涉企案件作为日常监管重点，纳入院庭长监管权限和法官业绩评价指标，督促法官正确运用评估制度，精准选择司法措施，将司法办案可能对企业造成的负面影响降至最低。
延伸司法职能，着力推进府院联动，构建“法院+”协作机制
全面进驻市社会矛盾纠纷调处中心，构建“法院＋工商联”“法院+妇联”等“法院+”协作机制，推动形成“社会调解在先、法院诉讼在后”的递进式矛盾纠纷分层过滤模式。深化应用人民法院调解平台，79个调解组织、241名调解员入驻参与调解，调解案件1.2万余件，调解成功率达68.9%。推进“法院+工会”劳动争议诉调对接“全覆盖”，聘请劳动争议专职调解员33人，调解劳动争议31件，为职工和企业争取合法权益400余万元。
新闻发布会现场。通讯员 周凡 供图
同时，全力推进企业破产处置府院联动，积极争取市政府支持，会同相关部门共同破解破产案件“土地处置难”“职工安置难”“管理费用周转难”等问题，审结破产案件34件。联合市财政局出台《荆州市企业破产专项资金管理和使用办法（试行）》，设立破产专项保障资金100万元。联合市司法局成立荆州市破产管理人协会。
常态化开展法治宣传，营造优化法治化营商环境氛围
联合荆州电视台合作录制《法庭内外》13期，开展送法进企业10余场次，依托“两微一端”等新媒体平台，设立优化营商环境专栏，定期发布法院优化营商环境最新举措和典型案例，积极营造尊重、关心、支持企业家的浓厚氛围，推动构建促进民营企业健康发展的法治环境，拉近法院和企业的距离，切实增强市场主体获得感。
下一步，荆州市法院将坚决贯彻中央、省委、市委和上级法院关于优化营商环境的决策部署，以打造一流法治化营商环境为目标，坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，提升政治站位，压实责任，把办好每一起案件作为优化营商环境的具体实践，以实际行动为奋力开创建设区域性中心城市新局面提供有力的司法服务和保障。
