三年磨一剑!江西全面建成统一戒毒模式

法治日报法治网 2021-12-11 11:44

法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 林常明

2018年5月,司法部召开全国司法行政戒毒工作座谈会,提出建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式。江西司法行政戒毒系统闻令而动,迅速响应,强力推动,按照“因地制宜、以点带面、分步实施、全面推行”的工作思路,在赣鄱大地展开了一场探索建立科学统一模式的生动实践……

经过3年多时间的不懈努力,截至今年12月,江西有收治任务的戒毒场所已全部建成统一戒毒模式达标所,其中,江西省永桥强制隔离戒毒所、省赣西强制隔离戒毒所成为“全国统一戒毒模式示范所”。

建立五大中心 率先实体运行

统一戒毒基本模式,实现“四期四区”流转是重点,建设“五个专业中心”是核心。然而,专业人才分散,没有形成专业戒治的“拳头”,成为统一戒毒模式的第一道“拦路虎”。

江西省戒毒管理局党委下决心破解机构设置难题,积极争取省委编办支持,聚焦教育戒治主业,创新优化场所内设机构设置,在场所设立戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练、诊断评估等“五个专业中心”。江西成为明确专业中心为正科级内设机构的省份,为专业人才集聚提供了工作平台。

目前,江西戒毒系统五个专业中心已配备医疗康复、教育、心理、康复等核心专业民警115名,中心管业务、管流转,大队管现场、管日常,科室管协调、管考核的实体运行机制正逐步建立。

专业中心人才集聚带来了科学戒治的硕果。近年来,江西省戒毒管理局先后探索热敏灸戒除毒瘾、静心导引功——戒毒康复操等戒治项目,166篇典型个案化教育案例入选司法部案例库,成为戒毒新技术新方法的“江西名片”。

全国司法行政系统首批教育戒治专家、江西省强制隔离戒毒所教育矫治中心民警刘思千深有感触地说:“五大专业中心的建立,大大提升了毒品专业戒治水平和戒治效能,同时也要求我们在科学戒治领域深耕细作,进一步提升自身工作能力,以应对新时代、新形势下戒毒工作的需要”。

科技助力戒毒 实现智慧运行

让“数据大汇聚、干警少跑路”,是江西统一戒毒模式实体运行的一大科技亮点。

近年来,江西省戒毒管理局顺应科技发展潮流,立足戒毒工作职能,研发了江西戒毒大数据综合分析应用平台,涵盖了所政管理、戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练、生活习艺、诊断评估等9个子系统,规范了戒毒人员从入所接收到出所教育“四区四期”的全部流转流程,整合了管理、教育、医疗、康复训练等全部在所数据,实现了诊断评估指标数据一键生成、自动评判,大大提升了统一戒毒模式运行的标准化、智能化、规范化水平。

江西省永桥强制隔离戒毒所信息中心民警廖家昊介绍说,随着“智慧戒毒所”全面建成,戒毒人员一进所就实行网上录入,一点输入、多点使用的数据共享机制已基本形成,进一步解放了警力资源,打破了数据壁垒,提高了工作效率。

据了解,江西司法行政戒毒系统将进一步加快推进戒毒大数据综合分析应用平台建设,促进统一戒毒模式朝着更加“智慧”的方向发展。

共建无毒社区 彰显社会价值

融入市域社会治理现代化,服务平安江西、法治江西建设,是江西司法行政戒毒系统推动统一戒毒模式服务社会、融入社会的重要举措。

第二批政法队伍教育整顿期间,江西省戒毒管理局把统一戒毒模式、实施后续照管延伸帮扶战略与“我为群众办实事”实践活动结合起来,以“无毒社区”创建为载体,推进戒毒工作向社会延伸。

今年9月28日,江西省戒毒管理局与南昌市东湖区董家窑街道举行共建豆芽巷“无毒社区”签约仪式,双方约定通过三年左右时间,实现辖区内无新滋生戒毒人员、无吸毒人员犯罪、无毒品犯罪,降低复吸率、提高解戒人员操守保持率的“三无一降一提高”工作目标。截至目前,江西司法行政戒毒系统共建“无毒社区”已达8个,进一步提升了人民群众对毒品治理的满意度。

“社区是社会治理的细胞,司法行政戒毒机关投入专业力量,把散落社区的吸毒人员纳入教育戒治管理,开展‘无毒社区’创建,增添了我们的工作干劲。”南昌市东湖区董家窑街道“6·26”服务中心的工作人员满怀信心地说。

近日,江西省戒毒管理局印发《“十四五”江西司法行政戒毒事业发展规划》,其中,“无毒社区”建成率被作为一项重要内容列入了“十四五”时期江西司法行政戒毒工作主要指标体系,并成为夯实江西基层社会治理的有力依托。

实施提质升级 模式效能显著增强

队伍教育整顿活动开展以来,江西司法行政戒毒系统开展了以“统一戒毒模式提质升级”为主题的安全治理、专业戒治、智慧戒毒、融合创新、法治场所“五项示范工程”创建活动,坚持以政治建设筑牢对党忠诚之魂、以顽疾整治推动执法水平提升、以优化作风强化宗旨意识,把队伍教育整顿转化为推动统一戒毒模式的强大动力。

江西省戒毒管理局相关负责人表示,江西通过加强戒毒人员政治教育、创新戒毒技术方法、健全后续照管机制、常态化抓好疫情防控、开展安全隐患排查整治、推动智慧戒毒改造升级、推进戒毒法治化建设等一系列具体措施,戒毒工作链条进一步完整,“部门协同一体化,戒治手段一体化,运行流转一体化”的工作格局基本形成,实现了戒毒工作全方位的跨越提升和创新发展。

据了解,建立统一戒毒模式三年以来,江西省戒毒场所连续实现安全稳定“六无”,与地方禁毒办签订后续衔接帮教协议239份,依托地方“6·26”服务中心建立社区戒毒(康复)指导站78个,社区康复纳入照管人员5000余人,统一戒毒模式的做法得到上级领导肯定。