长江日报评论员杨于泽
《湖北省新型城镇化规划(2021—2035年)》近日正式发布,其中明确襄阳、宜昌为省域副中心城市,并规划将二者升级人口300万—500万的Ⅰ型大城市。这对武汉是好消息。
每座城市的发展都服务于一定区域发展的需要,也就是需要一定的腹地。有人可能会担心襄阳、宜昌会分流武汉可集聚资源。这种担忧其实是多余的。基本理由有两条:一是现在是国内统一市场、经济全球化时代,资源要素是面向全球开放的,武汉以及襄阳、宜昌可以集聚的资源并不限于一省之内;二是武汉正在打造“五个中心”,襄阳刚获国家发改委明确为国家支持的省域副中心,武汉、襄阳发展实际上已经上升为国家战略,宜昌作为湖北省域副中心也拥有较好基础,武汉与襄阳、宜昌的发展会是共赢。
省委旗帜鲜明支持武汉做大做强,武汉建设国家中心城市和长江经济带核心城市,全力打造“五个中心”,要集聚的实际上是全国的资源、全世界的资源。武汉所获国内外投资,已连续多年在全国主要城市中排名第5,说明全国、全世界是武汉发展的广阔视野和天地。
襄阳、宜昌发展升级,实际上有利于武汉做大做强。放眼国内,那些头部城市都立足于周边城市、包括周边城市的高速发展与繁荣,实际上正是周边城市的“强”支撑了头部城市之“强”与“大”。比如上海立足于长三角,周边的杭州、宁波、苏州、无锡、常州都是制造业发达的经济强市;广州、深圳亦如此,周边东莞、佛山、珠海也是制造业强市。湖北主中心城市和副中心城市都做大做强了,省域经济整体强起来了,武汉自然跟着水涨船高。
襄阳、宜昌发展升级,与武汉会形成1+2>3的效应。整体发展必定使湖北的购买力整体增强,对资源的吸引力将日益凸显;随着经济发展水平提高、经济规模效应增强,襄阳、宜昌对创新的需要随之增强,对于武汉创新资源、要素配置功能的需求将得到强化,省内“一主两副”之间抱团趋势有望强化。三者自国内国际汲取资源时将不是相互分流,而是相互成为助力。
在近日举办的武汉城市圈同城化发展座谈会上,省委强调,要形成研发在武汉、转化在城市圈、在全省,主链在武汉、配套在城市圈、在全省,融资在武汉、投资在城市圈、在全省的产业发展格局。武汉当前重在办好武汉城市圈的事,同时加强与襄阳、宜昌的发展协调也很重要。武汉要有唯恐襄阳、宜昌不大不强的襟怀,加强与襄阳、宜昌的发展协调,致力合作共赢,这是一个新时代课题。