中国共产党大悟县第十五次代表大会会场
砥砺奋进 筑牢加快建设现代化新大悟的坚实基础
悟峰山新居
大悟美丽乡村金岭
大悟县城区一瞥
大悟一河两岸夜景
面对百年未有之大变局、脱贫攻坚之大考题、经济下行之大挑战、疫情防控之大考验，大悟县委团结带领全县党员干部群众，以“红色高地、绿色崛起”为主题，锐意进取，攻坚克难，圆满完成县第十四次党代会确定的目标任务，与全国人民一道进入全面小康社会。
坚持尽锐出战，脱贫攻坚圆满收官。统筹整合资金50.52亿元用于精准扶贫，全县89个贫困村全部脱贫出列，34866户103878名贫困人口全部脱贫。2020年4月正式退出贫困县，如期摘掉戴了35年的贫困帽子。宣化店镇党委、县住建局被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。
坚持育强产业，综合实力显著提升。招商引进过亿元项目130个，立项争资216亿元，实施推进各类重点项目169个，为全县高质量发展积蓄了强劲动能。在2020年度全省县域经济考核中处于三类县（市、区）第12位，“十三五”时期上升了5位。
坚持重农固本，乡村振兴有序推进。粮食总产常年稳定在30万吨以上，油料总产常年稳定在6万吨以上。大悟花生、大悟茶、大悟泥鳅获批国家地理标志产品，“两品一标”农产品达27个。市级以上农业产业化龙头企业达41家，农产品加工产值达到45.5亿元。成功创建中原军区旧址、悟峰山十八潭两个4A级旅游景区。金岭获得中国美丽休闲乡村、国家森林乡村、湖北省旅游名村等多张全国全省新“名片”。
坚持生态优先，环境质量持续向好。坚定不移实施“生态立县”战略，扎实推进“绿满大悟”行动，森林覆盖率从2015年的42.65%提升至52.39%，精准灭荒工作获得省政府表彰奖励。建成县乡污水处理厂19座，城区、镇村垃圾无害化处理率分别达到100%、88.7%。全面完成柳林村历史遗留污染地块综合治理修复等7个项目工程，建成国家和省市级生态乡镇10个、生态村200个。大悟县获评全省创建“绿水青山就是金山银山”示范县。
坚持守正创新，深化改革蹄疾步稳。实施省级以上试点示范项目10个、重点改革项目427个。建设“星创天地”平台22个，转化省级以上重大科技成果42项。培育认定国家高新技术企业20家，县域科技创新综合指数全省排名较2015年上升23位。深化国资国企改革，创新优化县属国有企业“1+9”布局体系。
坚持人民至上，民生事业长足进步。鄂北紧急救治医疗中心、县疾控中心实验室、县人民医院感染楼投入使用，完成17个乡镇卫生院和2个社区服务中心发热门诊规范化建设。人均期望寿命从72岁增长到76岁。麻竹高速大悟段、346国道建成通车，武大高速、三桥改造加快推进，三塔寺水库下闸蓄水，鄂北水资源配置工程试通水。城镇登记失业率处于3.29%的较低水平。建成大悟思源学校、职教中心、金岭示范区中心小学、实验幼儿园、青少年校外活动中心等，改造农村薄弱学校28所。多措并举解决5.13万农村贫困人口安全饮水问题。改造老旧小区15个，新建或改扩建农村福利院18所。社会保险参保26.56万人，发放各类社会救助资金8.55亿元。
坚持风险防控，社会大局和谐稳定。群众进京赴省到市上访量逐年下降。“雪亮工程”覆盖城乡，连续两年获评“全市平安建设（综治工作）优胜单位”。全县无重特大安全事故和群体性事件发生。
坚持党建引领，政治生态正气充盈。坚持把党的政治建设摆在首位，压紧压实全面从严治党主体责任。全面落实意识形态工作责任制，全县未出现意识形态和重大舆情事件。深入实施“整县推进、整乡提升”行动，扎实开展支部“巡整”，不断推动基层党组织建设全面进步全面过硬。深化政治巡察，在全市率先实现巡察全覆盖。全县各级领导班子以上率下，带头遵守中央八项规定精神，政治生态持续向上向善。
审时度势 锚定加快建设现代化新大悟的奋斗目标
十八潭成功创建4A级旅游景区
农民富裕富足
特色产业助力乡村
振兴民间艺人说变化
进入新发展阶段，大悟处于战略机遇叠加期、区位优势凸显期、发展能量释放期、综合实力跃升期。今后五年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话及视察湖北重要讲话精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，落实全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”和全市“主城崛起、两带协同、孝汉同城、多元支撑”的区域发展布局，以“美好时代、美好大悟、美好生活”为主题，大力弘扬“中原突围”精神，紧扣“绿色赋能、全面振兴”发展思路，深入实施“生态立县、产业兴县、开放活县、共享惠县”发展战略，扎实推进“红色引领、产业迭代、乡村蝶变、城镇更新、改革攻坚、美丽创建”等“六大工程”，凝心聚力、砥砺前行，加快建设大别山革命老区现代化新大悟。
——综合经济实力实现新跃升。地区生产总值年均增长7.5%、达到260亿元以上，地方一般公共预算收入年均增长6.5%、全社会固定资产投资年均增长9%、社会消费品零售总额年均增长12%左右，县域经济发展考核稳居全省三类县（市、区）第一方阵。
——乡村振兴发展达到新水平。脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴战略深入推进，乡村产业发展质效明显提升，人才要素更加集聚，人居环境显著改善。全国县城新型城镇化建设示范县建设取得重大进展，产城融合、城乡一体协调发展成效显著。
——全面深化改革迈出新步伐。重要领域改革任务全面完成，社会主义市场经济体制更加完善，市场主体规模和质量进一步提升，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成，外贸出口总额年均增长8%左右。
——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，红色文化引领作用充分发挥，法治大悟基础更加坚实，公共文化服务体系和文化产业体系不断健全，人民精神文化生活日益丰富，建成省级文明县城。
——生态文明建设取得新成效。森林覆盖率达到55%、森林蓄积量达到600万立方米以上，成功创建省级森林城市。地表水国省考核断面、饮用水源地水质达标率稳定在100%，城区垃圾无害化处理率达到100%、镇村垃圾无害化处理率达到92%以上。城区空气质量优良天数、单位GDP能耗、二氧化碳排放降低比例达到省定目标，为实现碳达峰碳中和探索更多大悟路径。
——人民群众生活得到新改善。社会事业全面进步，民生保障水平大幅提升，基本公共服务均等化水平明显提高，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别年均增长7%、7.5%左右，城乡居民收入差距不断缩小。城镇登记失业率控制在4.5%以内。
——基层社会治理实现新进步。基层社会治理制度框架和政策体系更加成熟定型，党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的城乡基层社会治理体系不断健全，基层治理能力显著提升，基层公共安全得到有效保障。
——全面从严治党开辟新境界。新时代党的建设新的伟大工程深入推进，党的政治建设全面加强，各级党组织更加坚强有力，党员先锋模范作用充分发挥，干部队伍干事创业激情充分激发，党群干群关系日益密切，清廉大悟建设取得显著成效，政治生态风清气正、海晏河清。
谱写加快建设现代化新大悟的精彩华章章
“十三五”期间建成的麻竹高速与京广高铁交相辉映
武船鸿路重工有限公司员工对生产的风电塔筒进行涂装
湖北首通电磁线科技有限公司特微细电磁线生产线
大悟顶裕节能环保科技有限公司鸟瞰
今后五年，是加快建设大别山革命老区现代化新大悟的关键五年。站在新的历史起点，大悟县坚持“干”字当头、谋定快动，踏石留印抓好“六大工程”和疫情防控、安全稳定、成果巩固、从严治党“四大底线任务”，不断开创大悟高质量发展新局面。
大力实施“红色引领工程”
大力传承红色基因，积极参与长征国家文化公园（湖北段）建设，持续实施革命文物抢救保护工程、37位开国将军和杨松等革命先烈故居修缮工程，深入挖掘红色文化史料，更大力度打造红色高地。推进刘华清题材影视作品拍摄工作，大力推介北路子花鼓戏《大悟烽火》等红色文化精品，讲好大悟将军故事。筑牢红色文化宣传教育阵地，推进红二十五军长征陈列馆建设，改造鄂豫边区革命烈士陵园，打造红色研学基地，丰富拓展“老区精神”。
大力实施“产业迭代工程”
坚持把产业作为县域经济的核心支撑，对接全省“51020”现代产业体系，全面挺起大别山绿色产业高质量发展带“脊梁”。
加快打造产业发展平台。力促县开发区北区先进制造业延链成团、南区农产品加工业聚满布齐，县开发区规上工业企业达到60家以上。强力推进河口刘集工业园建设，打造承接武汉产业转移“桥头堡”，重点打造家居产业板块，力争落户企业80家以上。加快建设循环经济产业园，以黄麦岭公司为依托，推进鄂北大别山废弃物能源化利用、上海电气大悟环保产业园、中源楚城环保科技等项目建设，打造“无废城市”。扎实推进城关镇精密铸造产业园建设，打造高端装备产业基地。
加快完善现代产业体系。以“延长加粗产业链”为主线，全力振兴农产品加工产业。以“提质增效升级”为主线，积极打造鄂北金属材料产业集群。以“低碳绿色发展”为主线，加快发展抽水蓄能，着力构建发电储能、装备制造、农光互补、风光旅游协同发展格局，全力建设中部地区“风光抽蓄”百万级一体化能源示范大县。以“数字化、网络化、智能化”为主线，创新发展印刷包装产业。推进新兴产业“无中生有”，聚焦电子信息、大健康、新材料、生物医药、现代物流、节能环保等领域，培育发展1-2个新兴产业增长极。推进传统产业“有中生新”，以“高端化、智能化、绿色化”为方向，促进建筑、纺织服装、石材、建材等传统产业转型发展。
大力实施“乡村蝶变工程”
全面实施乡村振兴战略，以“三项行动”为总牵引，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，让村里人的美好生活成为城里人的美好向往。
加快发展现代农业产业。加快推进重点中型灌区续建配套与节水改造等项目建设，确保粮食总产稳定在32万吨以上。深入对接全省十大重点农业产业链，重点打造茶叶、油茶、生猪、道地中药材等农业主导产业链，确保茶叶产业跻身全国县级第一方阵，生猪全产业链产值突破百亿大关，中药材产业惠及群众5万人以上，农产品加工产业与农业总产值比达到全省平均水平。加大品牌创建力度，形成以“绿红白抹”茶为核心的1+N品牌体系，新增“中国荆楚味·湖北农产品”系列名优品牌5个以上。深入实施乡村建设行动，全县每年竞争性打造产业、旅游、生态为一体的特色美丽乡村10个以上，加快形成示范点、示范路、示范区协同发展的“和美乡村”建设格局。大力实施“城镇更新工程”抓牢全国县城新型城镇化建设示范县重要机遇，打好“五城同创”攻坚战，着力打造靓丽、畅通、精致、绿色、安全的城市环境。
补齐城市功能短板。坚持“先地下、后地上”原则，推进海绵城市建设，高标准建设高铁试验区地下管廊，实施城区雨污分流改造项目，有序实施西岳大道、二郎街、建新街等片区防洪排涝工程。建成绕城东路、绕城北路、澴河三桥、澴河四桥、客运东站物流中心和交通综合服务站，打通东城大道，优化街区路网结构。新建改建停车场10处、路侧停车带6处，新增停车位2000个以上。
塑造城市时代风貌。从城市空间、地标建筑及公共景观等多方面入手，厚植红色老区文化元素，带动建设一批以红色文化为底蕴的教育实践基地，每年建设一个城市公园。严格保护礼山、大魁山、江家山，纵深推进城区道路绿化、水系绿化等主题工程。高标准完成澴河、高店河、黑玉河生态治理。
大力实施“改革攻坚工程”
坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，持续增强改革动力、开放活力、创新潜力。
纵深推进重点领域改革。深化扩权赋能强县改革，用足用活县域发展自主权。积极探索以数字化改革撬动各领域各方面改革的有效路径，推进实施一批标志性、牵引性、特色性改革项目。深入推进国企改革三年行动，持续优化全县“1+9”国有企业体系。
积极融入全面开放格局。积极参与大别山革命老区、武汉城市圈、淮河生态经济带等区域性开放大通道、大平台建设。实施交通强县战略，建成武大高速，加快推进京港澳高速“四改八”大悟段建设。
不断创造人民美好生活。规划建设城北学校、徐家湾学校、城东学校、绕城东路行健高中新校区，建成泉水实验学校、国宾府学校和一所城区公办幼儿园，有效化解“大班额”问题。纵深推进县级公立医院综合改革，加强县人民医院、县中医医院建设，实现三级医院“零”的突破。
大力实施“美丽创建工程”
坚持“生态立县”首要战略，深入创建全省“绿水青山就是金山银山”示范县，持续推进污染防治攻坚，全面建设美丽大悟。
坚决筑牢生态安全屏障。立足全国重点生态功能区定位，全面推行林长制，持续推进“绿满大悟”。实施“五水共治”，开展“澴水杯”创建，每年整治河道3段以上、建设一条“最美故乡河”。深入落实路长制，加快“四好农村路”建设，每年至少建成一条路长制示范路。加快推进九房沟省级湿地公园、仙居顶富美国有林场、东新万寨万亩油茶主题公园建设。
推动减污降碳协同增效。制定实施全县碳达峰碳中和行动方案，全面落实排污许可制。探索开展“零碳乡村、零碳社区、零碳校园、零碳机关”“四个零碳”创建，着力构建绿色低碳循环生产生活体系，推动低碳环保成为群众的自觉行动。
大力发展生态文化旅游。统筹“红色、绿色、古色”资源，推进全域旅游发展。提档升级中原军区旧址、悟峰山十八潭、新四军第五师司令部旧址、四姑北山红叶等重点景区，有序开发装八寨、双桥古镇、三天门等旅游资源，力争5A级景区“破零”，新增4A级景区2个、3A级景区3个以上。全县每年建设一个文创产业园，各乡镇（区）围绕重点村每年至少打造一个文旅融合示范点。加快建成全域旅游智慧平台，做精做优“追忆红色之旅、康养乡村之旅、金秋红叶之旅、畅享山水之旅、青少年研学之旅”等5条精品旅游线路。
策划：中共大悟县委 孝感日报社
组稿：中共大悟县委宣传部
摄影：徐文 龚红焰 喻玲园 刘应发
(责任编辑： 钟明 )
