极目新闻记者 姚岗
近日，河南安阳一男孩遭遇校园暴力，在某小区天台磕头的视频，引发不少网友关注。据安阳市公安局殷都分局通报，该案件已到案3人，案件正在进一步办理中。有专家表示，遏制校园欺凌，关键在依法治教。
男孩遭围殴凌辱
据网传视频显示，在河南安阳某小区天台上，一名男孩跪着磕头。视频中，多位学生称“磕的不满意，重新磕。”并对该男孩拳打脚踢。
8月19日，安阳市公安局殷都分局通报称，8月12日，在安阳市殷都区某小区天台上，殷都区水冶镇某学校在校学生周某纠集在校学生朱某某、贾某某、董某某等人，对龙安区某学校在校学生周某某进行殴打。
安阳市公安局殷都分局表示，目前，该案件已到案3人，案件正在进一步办理中。公安机关依法保护未成年人合法权益、依法保障未成年人健康成长，对于侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为，将依法严厉打击。案件的后续办理情况，将及时向社会公布。
专家称遏制校园欺凌关键在依法治教
教育学者、21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉极目新闻记者，遏制校园欺凌，关键在依法治教。具体包括依法严惩实施暴力者，不能包庇纵容；依法完善处理校园欺凌机制，加强对学生的法律与规则教育。
熊丙奇介绍，从2016年起，针对引发全社会关注的中小学生欺凌问题，我国就致力于构建长效机制。2017年11月，为建立健全防治中小学生欺凌综合治理长效机制，有效预防中小学生欺凌行为发生，经国家教育体制改革领导小组会议审议通过，教育部等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》。今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》将正式实施，该法明确规定“学校应当建立学生欺凌防控工作制度”。
在熊丙奇的观察中，按上级部门的要求，我国中小学大都设立了学生欺凌治理委员会，还有不少学校聘任了法治副校长，从规章制度的设置上，似乎已经建立起了长效机制。但是，分析每起校园欺凌个案，不难发现，有的学校设立的防范机制，形同虚设。
今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》正式实施，作为我国专门保护未成年人群体的综合性法律，该法首次对学生欺凌进行了定义，并明确规定了学校对学生欺凌及校园性侵的防控与处置机制。
湖北好律律师事务所陈亮律师表示，对于学生欺凌事件，如果肇事学生未满14周岁，不负刑事和行政责任，但应当其监护人严加管教；如果超过14周岁，则可能承担罚款、行政拘留等行政责任和民事赔偿责任。同时，如果所在学校未尽到监管义务，可能将一并对受害学生承担赔偿责任。
