黄冈市农业农村局党员干部董旗礼、胡烨(女)在惠民佳苑小区入户排查。
文/图 湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 李欢 王露
55栋住宅楼、3034户居民，16个小时全部摸清底数。
黄冈市区规模最大、入住户数最多的翡翠一品小区这一变化，源于黄冈下沉党员干部在小区亮相、发声、管事。
社区书记感慨：“今年从容多了”
“你好，7月20日以后，有没有去过外地？”8月6日傍晚5点，翡翠一品小区，黄冈市经信局的下沉党员唐从容，来到24栋2单元，一家家上门走访，重点排查身份信息、行程码、健康码、基础疾病、健康状况、核酸检测、疫苗接种等。
晚上11点，她向综合党支部报告：2单元45户，已入住34户108人，3人外地出差，2人分别从鄂州、北京返回，发热0人。“碰到不在家的居民，我电话联系时间，一定要见面，不漏一户。”上上下下来回跑，唐从容微信步数很快“破万”。
8月6日8点开始入户排查，晚上12点汇总完毕，3034户5764人的信息一目了然。翡翠一品小区党支部副书记陈国金说，组织18名脱产党员、50名下沉党员、27个楼栋长近百人参战，没有一人推脱。
“今年从容多了！”西湖社区党委书记王选胜说，去年疫情期间，社区只有6名干部、12名网格员，辖区内有38个小区、三四万居民，无力承担摸排封控、生活物资保障等工作，社区曾给翡翠一品小区50多名业主党员打电话，让他们参与小区值守和分发物资，只有5名党员站出来，绝大多数处于隐身状态。
问题出在哪里？
去年3月底，黄冈市调研发现，根源在于小区治理体系存在缺环，市区现有863个居民小区（包括街区、城中村塆组片区），70%以上没党支部、约80%没业委会、近40%没物业，缺乏组织引领，多数形同散沙，谁也没管、谁也不管、谁也难管。
黄冈大胆创新，市委组织部牵头，推动2023个小区疫情防控临时党组织转为小区功能型党支部，鼓励机关企事业单位党员兼任居住地小区党支部书记，居民有事就找身边的共产党员。
去年6月，翡翠一品小区综合党支部成立，新当选的11名支委中，9人在机关单位任职，1人在企业上班，1人为退休教师。陈国金说，党支部成立后的头等大事，是指导成立新的小区业委会，形成党支部议事、业委会决议、物业公司执行、监事会监督的小区治理体系。
疫情防控常态化阶段，这股力量转到小区日常治理上。党支部成员利用下班和周末，劝导居民拆除违建，协调开发商合理开放地下停车位。“这些日常纠纷，如果不及时化解，就会酿成大矛盾。”陈国金说。
小区老大难问题逐一销号
“咱们小区变了，变得更有向心力、凝聚力。”麻城市博森翰林城小区居民袁紫薇说。博森翰林城小区已入住1500户6100余人，是当地最大的商品房小区。去年4月，小区党支部成立前，居民意见挺多：小区灯光不亮、手机信号不好、电梯维护不佳、幼儿园接送高峰时堵塞交通……
“稍一分析，很多真不是物业公司能解决的。”麻城市财政局干部熊武当选党支部书记后，联合业委会，主动对接电力、通信等公司，灯光、手机信号、电梯安全问题等“老大难”逐一销号，业主满意，物业费缴纳率大幅上升。在麻城市委组织部指导下，博森翰林城小区成立业主投诉中心，小区党支部安排下沉党员每天轮流值班，接到居民投诉，第一时间协调物业、楼栋长等一起解决。
“有事找张书记。”这是浠水县上海花园小区居民的一句口头禅。张书记叫张茂林，是浠水县住建局干部，住在小区6栋。去年5月，上海花园小区党支部成立，张茂林被选为党支部副书记，53名党员认领疫情防控、政策宣传、文明劝导、卫生保洁、志愿帮扶、应急处置等岗位，实行居民点单、党员接单，包括辅导小区留守儿童、劝导居民不要高空抛物等。
“这次疫情来袭，小区党支部做了详细安排，谁负责上门排查、谁负责大门值守，都责任到人。”物业公司经理孙俊刚说，这是过去物业协调不了的。
浠水县在黄冈率先出台小区综合党支部运行办法，从制度层面给予规范和保障，其中有一条硬核措施：对小区党支部的党员加强民主评议，向所在单位报告评议情况，与干部选拔任用、职级晋升、评先评优等直接挂钩。
