法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 宋朋朋
“没想到拖欠2年多的工资,你们仅用1天时间就帮我拿到了,真是太感谢你们了!”当事人丁某某喜极而泣,紧紧握住工作人员的手一再表示感谢,这是近日发生在青岛市即墨区法律援助中心的一幕。
2018年9月,丁某某到青岛某建筑工程有限公司从事劳务工作,完工后公司支付了部分工资,但剩下的工资公司总是以各种理由一直拖欠,丁某某多次讨要无果,抱着试一试的态度找到了即墨区法律援助中心寻求帮助。了解到丁某某的情况后,区法律援助中心立即开通“绿色通道”,简化程序,立即受理。在法律援助律师的倾力帮助下,丁某某当天就收到了公司支付的欠款。
近年来,即墨区司法局紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化要求,以更好满足人民群众日益增长的法律服务需求为着力点,以加快推进普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务为目标,不断织密公共法律服务网络,推动公共法律服务提质增效,切实增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
聚焦城乡覆盖 编织公共法律服务“一张网”
扩充实体平台,建立衔接联动的闭环机制。新建区级公共法律服务分中心,采用“3+X”建设模式,以群众需求较多的法律咨询、法律援助、人民调解3项功能为基础,引入公证、行政复议等服务项目,开放式接待大厅设置便民窗口,为群众提供便利的法律服务。同时,完善镇街公共法律服务站、室,不断健全实体平台服务机制,整合资源、形成合力。升级热线平台,开启全天候热线接听模式。升级“12348”法律援助热线平台,依托我区“88510148”法律服务热线,打造具备法律咨询、人民调解、普法宣传等多功能于一体的热线平台,遴选组建热线值班团队,进行岗前培训,确保热线服务专业化,免费为群众解答法律咨询,有效满足全区人民群众的基本法律服务需求。今年,热线平台解答法律咨询760件。融合网络平台,延伸公共法律服务触角。网络联通山东公共法律服务网、即墨政务网、智慧调解系统、山东“一村(社区)一顾问”系统,打造公共法律服务网络平台,畅通法律服务“最后一公里”。方便群众“查”“看”“询”,回复群众提出的法律问题等,真正实现群众足不出户就可享受到优质的法律服务。
聚焦精准有效 实行法律服务“菜单式”
完善服务清单,推出个性化法律服务产品,把“固化的法律条文”转变为“实用的法律服务”,实现“菜单式”供给、“订单式”服务,确保公共法律服务“供需匹配”。即墨区司法局将以往的“灌输式”普法转为“需求式”普法,实现按需普法,精准普法。通过多种方式,向农村、社区、学校等广泛了解具体法律学习需求,形成“普法订单”,针对不同的普法对象,确定普法宣传的主题和形式,送法上门,切实提升普法的针对性和实效性。今年以来,围绕优化法治营商环境、防范非法集资、道路交通安全、疫情防控、民法典宣传等大力普及与经济社会发展、保障改善民生、加强社会管理等相关的法律法规知识,组织开展普法宣传活动320余场次,普法宣传教育成效明显提升。根据企业需求,开展送法进企业活动,推动惠企政策落实。选聘25名优秀律师组建五支法律服务团队,分区位联系全区22个镇街、功能区,通过在线和面对面咨询、宣讲、走访,为企业提供优惠政策解读和多方位法律支持。从全区33个职能部门选取33名业务骨干组成惠企政策宣讲团,深入各个街道、服装工业园、数字装备产业中心等功能园区开展惠企政策集中宣讲活动,扩大惠企政策知晓度和参与率。今年以来,惠企专班和各法律服务团队共接听热点电话咨询218人次,开展走访企业活动83场次,面对面接受企业咨询86件,开展集中宣讲活动11场次,帮忙企业纾困解难。
聚焦群众需求 推动法律服务“便民化”
即墨区司法局在全区132个社区全部配备两名法律顾问,实行AB角值班制度,群众可以通过面对面、电话、微信等多种方式进行咨询,在家门口就能享受到免费的法律服务。
今年以来,社区法律顾问共提供法律服务3500余人次。不断降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,做到应援尽援优援。建立经济困难群众数据库,完善法律援助经济困难审查机制,畅通农民工法律援助“绿色通道”,对特殊群体实行优先受理、优先指派、优先办理的“三优先”服务,并依据有关规定免于经济困难审查,简化审批手续,做到当天受理、当天审批、当天指派。今年以来,共办理法律援助案件1000余件,解答法律咨询1600余个,接待来人来访1200余人次。在全区17个司法所及法院、检察院等多个部门建立法律援助工作站,实现法律援助工作全覆盖。优化办证流程,施行一站式公证服务。落实首问负责、一次性告知、公证书邮寄送达、周六值班等制度,实行工作日错时、延时、预约及网上服务等,入驻区政务服务大厅,开设公证服务窗口,实现与其他办事窗口的直通衔接,进一步优化服务方式,让数据多跑路,让群众少抱腿。积极为年老、体弱、重病和残疾当事人提供优先服务、上门服务,对符合法律援助条件的当事人,按规定程序减、免公证费。今年以来,共办理上门服务17件次,按规定程序减、免公证费22件次。