江苏南通海门建立行政复议+法律援助一体化解决争议机制

法治日报——法制网 2021-07-27 16:51

法治日报全媒体记者 罗莎莎 通讯员 奚鉴菲

“多亏有你们的帮助,没想到在行政复议环节就直接帮我解决所有问题,我不再为后面繁琐事情操心了。”行政复议当事人李某激动地对行政复议工作人员和她的援助律师说。这是发生在江苏省南通市海门区公共法律服务中心的一幕。

李某是某公司的员工,2020年5月上班途中不幸遭遇车祸,经交警部门认定李某不承担该起事故责任。李某申请并获得工伤认定。不料,公司对该交通事故是否属于工伤情形存异议,并申请行政复议,要求人社局撤销工伤认定决定书。

工伤的钱还没拿到,却迎来了“行政复议”这个陌生的程序。忐忑不安的李某对照通知上的地址,来到海门区公共法律服务中心。复议机关工作人员热情接待了李某,耐心倾听完李某的困惑,详细讲解行政复议程序、李某作为第三人的权利义务以及复议结果对其影响,并告知李某可以一并获得法律援助,由值班律师提供一对一法律服务。原来,行政复议机关并非想象中的高高在上,还有援助律师在身边随时提供服务,李某的心定了。

随后,援助律师耐心帮助李某分析单位主张,告知李某如何有针对性地补充收集证据,帮助李某书写法律意见书,及时提交复议机关。因证据充分,说理有力,该份意见书获得复议机关全部支持。为免去后续鉴定、劳动仲裁甚至诉讼等一系列漫长的工伤索赔程序,援助律师征得受援人同意,向复议机关就工伤赔偿数额申请调解。初步征求双方意见后,复议机关决定采取集中见面与分别沟通的方式,全力开展调解,通过多方努力,最终促成调解:该公司撤回行政复议申请,终止与受援人劳动关系,并赔偿受援人损失55000元。近日,受援人反馈已拿到全部赔偿金。

今年以来,海门区司法局深入推进行政复议化解行政争议主渠道作用,实施“法律援助——拓展工程”,将行政复议能力较弱的群众纳入法律援助范围,建倡导并实行“一站式受理、一条龙服务、一体化解决”的行政复议+法律援助一体化解决争议机制,彰显“应援尽援、应援优援”的价值取向,让公共法律服务惠及更多确有需要的群众。