
东方网记者薛宁薇6月29日报道:“上海创造了‘早、快、准、全、暖’为要素的经验,成为超大城市科学精准防控疫情的全球典范。但是,疫情防控也显现了本市疾控体系建设中的薄弱环节——疾控人才队伍和医防融合。”在上海市政协十三届二十八次常委会议上,全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长吴凡发表上述讲话。

上海着眼长远,在全国率先制定出台的《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》,并配套制定了相关文件和突发公共卫生事件应急管理条例,形成“1+5+1”政策法规体系。
在吴凡看来,疾控人才队伍建设是其中的关键,医防融合是其中的难点。吴凡认为应打好政策“组合拳”,提高疾控队伍建设保障力度。她建议,可以继续加强疾控机构人员薪酬保障力度,提高保障水平。比如,可参照同级综合性医疗机构平均水平核定疾控机构薪酬,并形成动态增长机制。
吴凡建议,要提高市疾控中心人员薪酬的财政保障比例,并结合新一轮疾控体系改革逐步过渡到财政全额保障。同时,可制定本市疾控高级人才引进政策,设立与之相配套的薪酬专项经费,确保疾控高级人才引得进、留得住。
此外,吴凡认为还可参照科研机构制定本市疾控机构绩效外科研激励机制,充分调动疾控人员科研积极性。落实国家《疾病预防控制中心机构编制标准指导意见》要求,“十四五”期间逐步补足本市疾控机构编制,并根据本市区域发展规划适当向人口导入、产业集聚区域倾斜,并考虑在市、区二级疾控中心增设公共卫生总师岗位和若干个主要专业领域首席专家岗位,使疾控岗位设置结构更科学合理。