【我为群众办实事】
法治日报全媒体记者 马超 王志堂
近年来，山西司法行政戒毒系统始终坚持遵循医疗专业规范，运用医学专业知识方法和技能，预防与减轻毒品危害，帮助戒毒人员戒除毒瘾、恢复健康、融入社会，着力构建 “四位一体 两个延伸”社会化大戒毒格局，取得明显成效。
但是，随着社会治理体系的不断完善，戒毒场所内设医疗机构职能转型中形成的历史欠账，日益成为影响戒毒医疗顺利开展的重要因素。其中，首要问题就是戒毒场所内设医疗机构由于缺少“统一社会信用代码”，导致无法履行相关医疗职能。
党史学习教育工作开展后，山西省戒毒管理局、山西省委编办省直事业单位登记管理处（山西省事业单位登记管理局）一举合力破解了这一历史问题。在今年6月司法部戒毒管理局和国家卫健委医政医管局联合召开的全国司法行政戒毒场所医疗工作推进会上，山西省属戒毒场所内设医疗结构全部获颁“统一社会信用代码”的做法受到高度肯定。
瓶颈
2018年以来，山西司法行政戒毒系统立足全省毒情实际，主动担当、大胆作为，对全省病残吸毒人员应收尽收。
然而，社会治理体系的不断完善也对戒毒场所内设医疗机构规范化、专业化、科学化提出了新的更高要求。
“我为群众办实事”实践活动开展后，山西省戒毒管理局党委深入基层群众，广泛听取群众意见，并就基层反映集中的共性需求和亟待解决的痛点难点问题进行梳理后发现，全省司法行政戒毒场所内设医疗机构缺少“统一社会信用代码”是亟需解决的重要问题。
由于没有“统一社会信用代码”，戒毒场所内设医疗机构无法依照现行有关法律、法规和规章的规定依法履行相关医疗职能，形成了很大的医疗安全风险。
山西省戒毒管理局党委将为全省司法行政戒毒场所内设医疗机构办理“统一社会信用代码证书”列为“我为群众办实事”实践活动的“头等大事”，摆上局党委重要议事日程。
破解
为加快破解这一长期影响戒毒工作高质量发展的难题，山西省戒毒管理局专门成立了工作组，研究问题，督导进度，推动落实。山西省司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长白震亲自牵头协调，并多次与省委编办省直事业单位登记管理处沟通协商。
山西省委编办省直事业单位登记管理处得知后，站在为民办实事、解难题的高度，立即派出专人前往太原、长治、大同、运城等地司法行政戒毒场所实地调研所属医疗机构运行情况，通过听取汇报、座谈交流等方式详细了解遇到的实际问题。
随后，山西省委编办省直事业单位登记管理处深入分析原因，研究解决方法和途径，并依据有关规定制定方案，主动向中央机构编制委员会国家事业单位登记管理局汇报争取政策支持。
征得政策支持后，山西省委编办省直事业单位登记管理处一次性为全省十家省直戒毒所内设医疗机构颁发了“统一社会信用代码证书”，并指导各地市为市属戒毒所内设医疗结构赋码。
“这一纸证书影响了戒毒场所医疗戒治工作行稳致远，全省近万名戒毒人员的背后就是近万、甚至数万个家庭。作为颁证机关，能够与戒毒管理部门合力破解这一难题，是我们义不容辞的责任，更是我们践行‘我为群众办实事’实践活动的具体举措。”山西省委编办省直事业单位登记管理处处长王立世表示。
影响
据悉，《医疗机构执业许可证》是医疗机构依法从事医疗活动、取得和审核“戒毒医疗服务资质”、医务人员注册执业、药品和医疗器械购买等工作的基础。司法行政戒毒场所内设医疗机构获得“统一社会信用代码”后，将有效解决《医疗机构执业许可证》不能依法进行校验的问题。
而《医疗机构执业许可证》通过校验，不仅可以取得和校验《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》，有效保障戒毒人员脱毒治疗安全，还可确保全省戒毒药物维持治疗门诊美沙酮戒毒制剂供应，有效稳定社会治安。
此外，获得“统一社会信用代码”后，还将有效解决全省司法行政戒毒系统内设医疗机构银行对公账户、医保定点机构协议申请或续签问题，有效保障戒毒场所内设医疗机构面向社会提供戒毒医疗服务工作的正常开展。
“这是全省司法行政戒毒系统在党史学习教育‘我为群众办实事’中办成的一件大事！‘统一社会信用代码证书’的颁发，体现了社会各界对禁毒戒毒工作的关心支持。我们将咬定青山不放松、重整行装再出发，以更加坚定的决心、更加高昂的斗志、更加有力的举措，奋力推动全省司法行政戒毒工作高质量发展，为建设更高水平的法治山西、平安山西做出新的更大贡献。”白震表示。
