2016年初，李大伟（化名）等3名外地男子在武昌成立了一家装修公司。该公司以“互联网+”的新型营销模式将房地产装修与互联网结合到一起，前期该公司为开拓市场，营造口碑，以利润极低的价格通过网络平台售卖其装修服务，该服务模式一经推出就吸引了数百单的签单量，合同金额高达数千万元。
该公司得以迅速扩张，然而好景不长，公司突遇市场“三大风险”——原材料价格上涨、人工成本增高和同行业过度竞争，使得资金链一度断裂，即使该公司大股东将其房产向银行抵押贷款，将贷款投入公司运营，亦无法将客户已支付的装修款退回，无法支付应当向供应商、劳务承包人支付的款项，最终引发200余名客户、供应商和劳务承包人多次围堵公司经营场所、向政府信访的群体事件。
公安机关接到报警后迅速介入，对李大伟等3名高管予以涉嫌合同诈骗罪立案，并于2018年4月初将三人刑事拘留。2018年4月，湖北中和信律师事务所雷刚律师团队接受三位高管的家属委托，成为三名高管的辩护人。雷刚律师接受委托后，在会见了嫌疑人、了解其辩解情况、向知情人士了解经营的来龙去脉后，进行了快速研判，最终确定这是一起由创业失败引发的社会事件，经营者的行为不构成犯罪。
很快，雷刚律师向检察院提交了对嫌疑人不予批捕的建议书。最终，检察院采纳了辩护律师不予批捕的辩护意见，并作出不予批准逮捕的决定，而后三名高管被取保候审。
2019年4月底，公安机关对该三名高管的强制措施变更为监视居住，期限六个月。公安机关最终确认该公司没有诈骗行为，也没有发现三名高管有非法占有报案人财产的主观故意。律师认为该案件应当无罪撤案，并多次与公安机关沟通。今年11月底，三名高管正式收到公安机关送达的无罪撤案决定书。至此，在历时一年零七个月后，三名高管彻底恢复了自由身。
本案是一起民营企业创业失败引起的社会事件。在市场竞争过程中遇到市场变动，如物价上涨、恶性竞争等情况，而出现大规模的合同违约、中止及终止的情形。这是在市场自由竞争情形下出现的正常商业风险,不是犯罪行为引起的群体事件。因此，在此类案件中不能以刑事手段追究市场主体、经营者的责任。
以包容审慎的态度对待创业者。从优化营商环境角度而言，社会、政府以及司法机关应该以包容审慎的原则对待创业者。因为创业是一个不断试错、淘汰与优化的过程，所以只有允许失败，才能消除创业者的后顾之忧，才能更好地激发创业者奋进。因此建议善待失败的创业者，特别是司法机关要慎用刑事手段介入正常的市场竞争、市场经营活动。
选送单位：省司法厅
