黄陂五个方面发力高质量建设现代化国际化生态化空港新城

荆楚网 2019-12-24 22:34

荆楚网客户端—荆楚网消息(记者陈泉 通讯员邱舒)12月24日,记者获悉,为做优做强做大临空产业,打造国家临空经济示范区,加快高水平建设现代化、国际化、生态化武汉空港新城,黄陂将在今后一段时期,从五个方面发力高质量建设现代化、国际化、生态化空港新城。为加快建设“三化”大武汉及武汉加快建设新一线城市、奋力当好中部地区崛起核心引擎,贡献黄陂力量、展现黄陂担当。

刘店立交。通讯员供图

着力发展高水平临空产业

主打临空牌、打好临空牌、打足临空牌,着力发展高水平临空产业,聚焦航空企业总部、临空会展商务、临空先进制造、临空现代物流、临空信息金融等综合服务配套融合发展,打造武汉临空经济核心区、武汉北部产业强区,争创国家临空经济示范区。

临空产业园一角。通讯员供图

支持推动高水平规划建设长江新区。支持配合推进长江新区起步区建设提速,依托滠水、府河和长江汇聚节点滨水生态景观,加快规划建设武湖国际交往服务区、产城融合创新区。支持加快推进长江新区起步区外有序规划建设,优先实施急需民生项目、生态环保设施、重大基础设施、重点产业项目建设;率先启动国际医疗创新区规划建设,布局前沿医疗研究、生命健康研发、医疗康养研究、高端医疗康复,打造现代化、国际化综合医疗创新区。推动长江新区与黄陂主体发展区互促互动、互联互通融合发展,加快推进黄陂南部主体发展区积极对接配套融入长江新区规划建设,打造“滠水西岸”长江新区产业配套承接区、功能配套服务区,规划建设“滠水西岸”高质发展产业带及生态湿地景观带。

加快高水平规划建设武汉国际会展商务新城。突出空港综合服务定位,高水平规划建设21平方公里武汉国际会展商务新城,形成两心四轴九组团空间布局结构,提升区域功能价值,集聚临空服务产业,打造临空经济商务圈、航空企业总部区。两心,即综合服务核心、空铁商务核心;四轴,即商务配套功能轴、会展服务功能轴以及2条居住配套服务轴。九组团,即航空总部组团、空铁商务组团、康养健康组团、会展商务组团、体育文旅组团、科研文教组团、品质住区组团、低碳居住组团、滨湖居住组团。

武汉国际会展商务中心规划图。通讯员供图

高水平规划建设临空现代产业园。发挥临空综合优势,高水平规划建设20平方公里中日(武汉)产业园,建设功能现代、产业高端、生态宜居的国际化新型智慧空港产业园区,打造中日经济合作发展的典范、国家临空现代制造示范区。重点集聚航空装备、智能装备、智能软件、智能材料及现代物流、金融服务、信息服务、文化创意等产业。

中日(武汉)产业园规划图。通讯员供图

高水平规划建设前川产业新城。依托武汉智力密集、高新产业集聚优势,发挥黄陂临空综合优势及前川区域行政中心产城融合优势,打造“人工智能+”国家创新发展试验区,建设武汉·黄陂科创应用高地、全国“人工智能+”高新产业集聚园区。重点集聚生物医药、电子信息、智能制造设备,培育人工智能完整产业链,打造“人工智能+”产业集群。2020年前川中环线与新十公路前川产业新城“十字”门户核心轴整体形象呈现。

前川新城。通讯员供图

高水平规划建设国际化、智能化“新汉口北”。发挥汉口北市场群集聚及品牌优势,依托“汉交会”、国家级市场采购贸易方式试点、国家电子商务示范基地等金字招牌,加快汉口北商贸物流区国际化、智能化转型升级。聚焦建设中西部最大的新消费中心、全国最重要现代供应链管理中心、武汉新消费新贸易新技术应用科创中心,打造“买全球、卖全球”国际化、智能化“新汉口北”。

高水平规划建设武汉“城市生态花园”。进一步发挥大都市近郊区位和市场优势、山水形胜大生态优势以及盘龙、木兰独特主题文化优势,进一步扩大首批国家全域旅游示范区金字招牌影响力,进一步提升“好山好水好黄陂”、“武汉城市之根”、“木兰故里”旅游文化内涵以及“有一个景区叫黄陂”全域旅游定位,深度推进文旅融合、商旅融合、农旅融合、村景融合,加快全域旅游提档升级,打造国家全域旅游最优区、国际休闲旅游目的地。

盘龙城国家考古遗址公园。通讯员供图

着力建设高水平的改革开放门户

深化重点领域改革。完善汉口北市场新消费新贸易支持政策,提升汉口北“买全球、卖全球”国际化、智能化商贸流通功能。深化以“放管服”为重点的政府改革。建立招商约定项目开工时限、标准条件挂牌供地机制,服务项目落地开工提速。深化街乡体制和综合行政执法改革。调优区街财政财权事权划分,强化街乡财政体制激励约束。全面铺开国家级整区推进农村集体产权制度改革,深化农村承包地“三权”分置改革,加快探索宅基地“三权”分置办法,盘活用好农村土地资源。探索行政村精简合并,建立专业化、专职化的村“两委”干部队伍。探索“政府主导、村民自愿、社会投入”、“统一规划、有序集并、产村融合”全域美丽村湾建设先行区实施机制。

繁荣的汉口北大市场。通讯员供图

加快形成自主创新生态和能力。加快培育集聚创新主体和载体,超常规培育集聚新业态新模式新技术研发机构、企业研发中心、孵化器、加速器。实施高新技术企业培育倍增计划、科技型中小企业培育工程,加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业、创新型领导企业。加快集聚创新要素,突出“引育留用”完善聚才政策,让产业领军人才、优秀青年人才引得进、留得住、用得好。优化创新空间布局,支持大学生创业街区建设,提档升级人才公寓,支持汉口北长江青年城规范开发运营,让创新创业人才快落户、好安居、能就业、易创业。

创建营商环境最优区。推进“四办”改革提标提速,探索重点项目容缺审批、并联审批、联合验收,全面落实重点项目服务包保责任制以及全程帮办代办责任制,切实提高项目审批服务效率,让当年签约、当年开工成为常态,让干部多操心多跑路、企业少费心少跑路。

天河机场T3航站楼。通讯员供图

扩大高水平对外开放。全力支持服务天河机场扩容工程加快实施,争取高铁进机场、高铁进前川加快规划建设。加快高水平推进中日(武汉)产业园、武汉国际会展商务新城、武汉空港国际体育中心、前川产业新城建设,壮大提升引资引智产业平台。不断扩大“汉交会”影响力,加快“跨境电商+市场采购+外综服务”外贸综合试验区建设,把汉口北打造成为中西部“买全球、卖全球”的主平台。加快推进国际社区、国际医院、国际学校建设。支持打造国家足球训练基地,建设国际足球学校,规划建设足球特色小镇。加快国际旅游目的地建设。

着力推动城乡高水平规划建设管理

提升空港产城功能品质。全力推进城乡规划建设管理精细化、集约化、智慧化、生态化,打造宜居、宜业、宜创、宜游现代化、国际化、生态化空港新城、城市大美生态花园。突出临空功能定位、依山滨水景观、厚重历史文化,打造展现空港产城特色、好山好水风貌、城市根脉气质新城区。南部主体发展区区块联结、功能协同、产城融合,产业强、景观美、生态优、联通畅。北部大美城市生态花园村镇联结、景区联缀、产镇(村)融合,村镇美、田园美、道路美、设施美,活力足、产业兴、农民富。

美丽乡村连绵带上的东风新村。通讯员供图

木兰湖畔的美丽乡村。通讯员供图

提升城乡基础设施。推动全域快速交通体系规划提升、建设提速,实现“南部保快、北部保畅”区域内外互联互通。推动长江新区重大民生设施、基础设施、环保设施加快建设。争取地铁7号线加快建设通车,地铁28号线、14号线以及龙港大道等早日开工建设。全力支持服务北四环线及青山长江大桥、武汉至大悟高速等重点市级工程早日建成通车。规划新建2-3条汉口北--盘龙城地区连通武汉主城区的快速道路。加快畅通前川城区快速连接南部城区主通道、汉口北—盘龙城地区东西通道、前川城区环线骨架路网及快速进出主通道、汉口北快速进出通道及区域循环路网、主体产业园区骨干路网。加快完善北部文化生态旅游区交通骨干路网、旅游环线、乡村路网,推进“四好农村路”建设提标提速。

扩宽后的府河桥双向8车道。通讯员供图

提升城乡精致建设、智慧管理。严格精致建设、智慧管理标准,提高城市建设品味,彰显地域建设特色,营造洁净、智慧、有序、靓美、安全城市形象环境。加快重点区域旧城改造、老旧社区人居环境改善、村湾环境综合整治。加快推进5G、智慧交通、智慧停车、智慧路灯、智慧亮化建设,提升人居体验,节约建设管护成本。加大超载超限、渣土违规消纳、违规占道、违法建设、“拉链马路”等城乡乱象治理、城乡“脏乱差”治理。

提升大美生态建设。全力提升江河湖库水体水质,确保全域水体水质稳定达标。打造长江、府河、滠水滨水湿地生态画廊及后湖、日月星湖(梅院泥)、木兰湖、木兰山生态人文休闲空间,创建国家生态园林城市。全域实行最严格的山体禁挖、河道禁采、垃圾禁埋、森林禁火、城乡禁鞭禁烧。强力整治污水直排、黑臭水体,加快完成南部城区及街乡集镇污水收集管网、集中处理设施改造扩建升级、村湾污水收集处理管网设施建设,实现城乡污水收集处理全覆盖、全达标。全面推行城区、集镇、村湾垃圾分类收集处理。精准治理大气污染。

着力探索乡村振兴“黄陂模式”

打造全国都市近郊乡村振兴样板区。发挥都市近郊区位、市场优势及以城带乡优势,突出“村镇形态美、人居环境美、田园生态美、乡村风气美”、“乡村治、产业强、农民富”,坚持新型城镇化与乡村振兴互促互动,高起点规划、高标准推进以城带乡、乡村振兴,确保乡村面貌变美、资源盘活、产业兴旺、农民富裕,确保大美乡村吸引市民消费、企业投资,留住农民在家门口就业、创业。

打造盘活乡村资源要素标杆区。深化农村承包地、宅基地和农村集体建设用地及农村集体产权制度改革,盘活闲置土地、房屋、山林等乡村资源,释放产业振兴用地空间,放大乡村生态资源经济价值。加快推进“三乡工程”拓面提质,积极探索“村湾集并、土地集约、产业集聚”开发模式,吸引更多城市资本、人才、消费、文化下乡。

打造全国全域美丽村湾建设先行区。加快实施全域村庄规划,整合农村人居环境整治、乡村治理政策投入以及迁村腾地鼓励扶持政策,争取3-5年内全面完成全域村湾规划集并、保留村湾改造提升,基本完成有条件行政村重组集并,打造“一村一景、产村融合、串点成线、联线成片”全域美丽乡村。加快全区行政村和自然湾主要沿“三区三线”(镇区、园区、景区,木兰大道、祁泡线、火塔线)有序集并及保留村湾改造提升,带动农村人口集中居住、土地集约利用、服务配套集成、治理文明有序,形成“中心小镇+功能小镇+生态村庄”的村镇联结、村景融合、产镇(村)融合建设发展治理体系。率先完成旅游环线、主干道路沿线村湾规划集并及姚集整街村湾规划集并。

村湾通过改造提升后的新面貌。通讯员供图

打造全国都市乡村产业振兴示范区。放大全国首批全域旅游示范区优势,推进农旅融合、文旅融合拓面提质、提档升级、提标提速。全域发展观光、休闲、体验农业,实现田园景观化、道路景观化、村镇景观化,让村镇变景点、田园变景区,让乡村美起来、活起来、火起来、富起来。以“四香”(稻香、花香、果香、茶香)为主导发展优势特色种养业。加快培育建设乡村A级景区、特色小镇、休闲观光园区、乡村民宿、森林人家、康养基地。到2022年基本建成集城市保障、乡村体验、生态科普、休闲度假、运动康养于一体的全国乡村旅游目的地、休闲观光农业最优区、富美乡村示范区。

打造乡村治理最优区。着力打造“党建引领、自治为基、法治为本、德治为先”的新时代乡村治理体系。全域推行“回乡能人担任第一书记”模式,依靠能人回乡、产业兴乡带动村湾治理及村民致富。因村制定村民自治、民主管理公约,通过村规民约、村民自治维护村湾洁美、文明、和谐。

着力加强保障和改善民生

巩固提升脱贫攻坚长效机制。坚决打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵。加大对贫困地区的投入力度,确保新增贫困人口快脱贫、已脱贫人口和村不返贫、贫困边缘人口和村不入贫。坚持把发展产业作为实现长期稳定脱贫的根本之策,带动有劳动能力的贫困人口就近就地就业创业。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困人口脱贫致富的内生动力。

脱贫致富路上的采茶农。通讯员供图

切实提高民生保障水平。加快推进前川及南部城区、重点镇区旧城改造。加快改造提升老旧小区人居环境,实现道路硬化黑化、环境绿化美化。加快解决南部城区老旧小区迎峰度夏停水停电问题及北部镇村安全稳定用水保障问题。大力解决南部学位不够、北部学校布局不优、全区教学质量不高的问题。加快完善南部地区优质医院布局、提升街乡医疗服务水平。加快推进城乡“互联网+居家养老”服务全覆盖。建立各类公厕长效管护机制。实现农村通村通湾公路常态化养护。

全力建设平安黄陂。深入开展“鼎星”平安校园、平安医院、平安商圈、平安村(社区)建设。严格落实安全生产责任制,构筑“事前科学防、事中有效控、事后及时救”的风险防范体系。继续打好防范化解社会重大风险攻坚战。深入推进扫黑除恶专项斗争,实现有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,让群众安心生产生活、企业安心投资经营、干部安心干事创业。

强力推进“民呼我应”改革。建立区、街、社区三级“民有所呼、我必有应”的工作体系、工作机制和工作平台,做到问题诉求全收集、工作力量全进入、分级分类全处理、服务过程全评价,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理格局。深化拓展“红色引擎工程”,构建区域统筹共建共享的城市基层党建工作新格局。构建社区治理“1314”工作体系,提升社区主动服务和响应服务能力。