徐立全等10位委员吁请国家 加快推进汉江中下游“一江三河”水生态治理与修复

湖北日报 2019-03-09 06:42

湖北日报讯(记者张辉、通讯员郑轩)“让汉江重现河畅岸绿、鱼翔浅底,轻风拂柳、荷香十里的水乡泽国景象!”全国政协十三届二次会议期间,住鄂全国政协委员、省政协主席徐立全等10位委员,吁请国家以更大力度推进落实2018年10月8日国务院批复的《汉江生态经济带发展规划》,加快推进汉江中下游“一江三河”水生态治理与修复。

徐立全委员是这份提案的第一提案人,郭跃进、王红玲、王焰新、仲志余、江利平、徐旭东、梁鸣、黄利鸣、龚胜生等委员联名。

委员们认为,《汉江生态经济带发展规划》对加快汉江中下游地区水生态保护与修复有明确规定。而“一江三河”(汉江和天门河、汉北河、府澴河)水生态治理与修复工程,立足于促进江湖动态联系、修复水网生态平衡。实施这项工程,对汉江中下游水生态修复具有重要意义。

汉江中下游平原区是我国九大重要商品粮基地之一。当前,相关可行性研究报告编制完成,项目已纳入长江经济带发展水利专项规划,符合《汉江生态经济带发展规划》。

他们建议,国家有关部门研究出台水生态治理修复的政策意见,组织编制相应规划或实施方案,从国家层面组织开展汉江中下游水生态治理与修复工作。

他们建议,将汉江中下游流域设为水生态治理与修复先行示范区域,优先启动水生态治理与修复工作。

他们建议,在安排重点生态功能区等转移支付时对该区域给予倾斜,在出台支持长江经济带高质量发展的财税政策时将汉江中下游生态保护和绿色发展纳入重点支持范围,并将《汉江生态经济带发展规划》中明确提出的有关发展基金、生态补偿试点、生态保护补偿机制等在“十三五”期间落地。

他们建议,将此工程纳入全国重点区域水生态治理修复项目统筹考虑,由国家有关部门加快推进工程前期工作,尽快完成项目可研审批立项,安排中央资金予以支持实施。

据楚天都市报

多名住鄂代表委员为汉江生态经济带呼吁 期盼“引江济汉”工程快实施

图为丹江口库区航拍 新华社发

楚天都市报全媒体记者陈凌墨 刘利鹏

汉江水一路北上为华北地区“解渴”,也给流域生态保护带来考验。今年全国两会上,多名住鄂全国政协委员、湖北团全国人大代表呼吁,支持汉江生态经济带建设,尽快实施引江济汉工程,确保汉江绿水长流。

汉江连续遭遇枯水年

南水北调中线一期工程2014年12月全面通水,惠及北京、天津、石家庄、郑州等沿线19座大中城市。截至今年2月15日,中线工程累计向4省市不间断供水200亿立方米,相当于从丹江口水库向北方搬运了1428个西湖的水量,5310多万北方居民喝上了甘甜洁净的“南水”。

“南水”滋润北方大地,作为中线工程水源地的汉江,近年来却连续遭遇枯水年,丹江口下泄水量多数时段难以达到每秒490立方米的设计要求。

汉江中下游地区是湖北省的经济、社会和文化核心区,委员们调研发现,汉江来水减少造成的水资源供需矛盾凸显,航运、农业、城乡饮水、工业生产和城市发展都受到了不同程度的影响。

住鄂全国政协委员、民建中央常委、湖北省政协副主席郭跃进说:“从送水来看,北方的需求越来越大,但是从资源来讲,汉江上游的来水因为这几年的气候变化,比预期的要低,送水难以达到过去设计的标准。”

水环境容量减少26%,水质持续恶化,“水华”时有发生……谈起近年来汉江中下游的变化,全国政协委员、华中师范大学城市与环境科学学院教授龚胜生感到痛心。他说,汉江中下游是湖北经济发达地区,2000万人在此工作生活,如今,不仅生态环境受到影响,两岸堤坝的安全也遭受威胁。

建立生态补偿长久机制

委员们调研发现,目前,汉江丹江口水库坝址以上已规划实施的工程,包括南水北调中线一期工程、引汉济渭工程、鄂北水资源配置工程。据测算,到2020年,汉江流域的水资源开发利用率将达到47%左右,超出通常40%的水资源开发利用率阈值。届时,汉江中下游现已存在的水资源、水环境问题会更加突出,危及供水安全。

全国政协委员、中国地质大学(武汉)生物地质与环境地质国家重点实验室主任童金南建议,建立汉江中下游生态补偿长久机制,同时从水费或中线水资源费中提取一定费用建立专项基金,用于汉江流域长期性生态功能恢复、生态保护建设。

童金南说:“比如,调一吨水给1厘钱,补贴汉江流域的治理。这样一部分钱用来进行生态环境治理,一部分用来补偿当地人民的生活。第二可以让老百姓转变一种观念,不断的有收益嘛,帮助老百姓树立保护水源,双方互益,共赢的观念。”

尽快启动引江济汉工程

全国政协委员、水利部长江水利委员会总工程师仲志余,今年提交了《关于加强长江流域水库群联合调度管理的建议》。他说,目前,长江水利委员会正在进行引江济汉工程规划。该工程将长江的水补送给汉江,调水规模正在科学制定。

仲志余建议,从国家层面尽快启动引江济汉工程,同时加大对长江水源的保护力度,以确保“一江清水绵延后世,永续利用”。

全国人大代表、襄阳市市长郄英才建议,国家有关部委加快引江济汉工程前期工作步伐,选择湖北境内运行成本低、生态破坏小的线路方案,推动工程早日立项实施。

郭跃进委员说,引江济汉是指从长江三峡库区提水,通过渠道流到丹江口水库的坝上进去,然后对北方供水,增加下泄流量。或者到丹江口大坝的坝下,对大坝以下的流域都有补水的作用。

据初步研究,从三峡库区引水补充汉江水资源,取水量仅占三峡水库水量的1%左右,对三峡库区生态和水资源的影响几乎可以忽略不计。无论采取哪种方案,工程建设所需资金初步测算不到200亿元,国家财力完全可以承受。