撤地建市

1996年5月18日上午，黄冈市暨黄州区、团风县成立庆祝大会在黄州体育场举行。杜建新 摄

黄冈有 2000 多年的建置历史，虽历朝历代数易其名，所辖区域几经调整，但作为省县之间的一级行政区划从未中断。

新中国成立后，黄冈地区行政公署一直作为湖北省政府派出机构代为管理地方事务。

1995年12月23日，国务院正式批复同意撤销黄冈地区设立地级黄冈市。1996年3月26日，湖北省人民政府以鄂政发［1996］25号文件，就设立地级黄冈市，实行市领导县体制的有关问题通知黄冈地区行署：撤销黄冈地区设立地级黄冈市，撤销黄州市设立黄州区和团风县，黄州区辖原黄州市的赤壁、东湖、禹王3个街道办事处，路口、堵城2个镇，陶店、王家店2个乡；团风县辖原黄州市的团风、方高坪、淋山河、马曹庙、上巴河、回龙山、总路咀、但店8个镇，王家坊、溢流河、滚子河、杜皮、贾庙 5个乡。黄冈市辖原黄冈地区的红安县、罗田县、英山县、浠水县、蕲春县、黄梅县和新设立的黄州区、团风县，原黄冈地区的武穴市、麻城市、龙感湖管理区由黄冈市代管。黄冈市下辖7县2市2区的管理格局正式形成。

1996年5月18日，黄冈市暨黄州区、团风县成立庆祝大会在黄州召开。古城黄州万人空巷，共同见证了这一历史性时刻。

同年11月至12月，中国共产党黄冈市第一次代表大会、黄冈市第一届人民代表大会第一次全体会议、政协黄冈市第一届委员会第一次会议相继召开，选举产生了四大家领导机构和领导班子。至此，新成立的黄冈市党委、人大、政府、政协等机构组建完毕，标志着黄冈已由原来的地方行政分治机构转变为完整的地方国家政权机构，全面担负起管理辖内的经济社会文化事务。

撤地设市是黄冈历史上一个新的里程碑，标志着黄冈城市发展进入了一个全新的历史时期。建市25年来，黄冈人民在党的领导下抢抓机遇，开拓奋进，经济总量不断增大、城市功能不断增强，城乡建设逐步完善，精神文明和物质文明协调发展，各项事业取得了长足进步。

战胜1998年特大洪水

98抗洪一线，军民苦战鄂东大堤

1998年夏季入梅以后，长江流域连续普降暴雨，江河湖库水位迅速上涨，险情一触即发。

5月1日至8月30日，黄冈境内共降雨 1280 毫米，相当正常年份同期的两倍，接近 1954年的降雨量。

从6月18日起，长江水位迅速上涨。到6月28日，黄 冈234公里沿江干支堤全线超过警戒水位，超警戒水位天数共计90天。7月4日，武穴水位在长江中下游最先超过1954年的最高水位。7月26日，蕲州以下140公里江段全部超过1954年的最高水位，并持续37到49天。

同时期，境内大小湖泊水位也急剧上涨。7月23日，黄冈市内所有湖泊超汛限水位0.5米至1.7米。8月2日，14座大型排水站因超驼峰全部停排，湖区 82道大小民堤洪水漫坝，37万亩农作物和 14.8万间民房被淹，18万多人被迫转移。

面对严重灾情，市委、市政府把防汛抗洪作为压倒一切的中心任务，号召举全市之力，不惜一切代价确保人民群众生命财产安全，做到不获全胜不收兵，誓与大堤共存亡。7月24日，市防汛指挥部向沿江各县市区发出《关于加固堤防迎战特大洪峰的紧急命令》。8月1日，市委书记刘友凡、市长段远明向沿江各县市区下达了“死保死守长江干堤，确保万无一失”的紧急命令，动员组织全市70万军民投入防汛抗洪斗争。

在抗洪斗争中，市县领导亲临一线靠前指挥，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，共产党员发挥先锋模范作用。沿江县市各级干部身先士卒坚持战斗在第一线，同群众一起巡堤查险、抢险救灾，做到水涨堤高，人在堤在，誓与大堤共存亡。驰援黄冈防汛抢险的 3600多名解放军和武警官兵积极参战，日夜奋战在最艰苦的第一线，在黄冈长江大堤上组成了一幅波澜壮阔的军民抗洪图。

经过3个月严防死守，全市共投入防汛抗洪资金3亿元，砂石料120万立方米，草袋、塑料编织袋2000万条，无纺布14万平方米，防浪草料600万公斤，油布1380条，铁丝410吨，先后处置堤防险情936处，其中重大险情 157处，一般险情779处，从而确保长江干支堤防的安全，将灾害损失减少到最低程度，最终取得了98抗洪的伟大胜利。

1998 年洪水之后，国家先后斥资21.4954亿元对黄广大堤、长江干堤、长孙堤、长江回水堤防共四个项目按照防洪标准进行系统整险加固。黄冈市各级党委政府进一步强化了水患意识，提高防灾抗灾能力，实现了由汛期防、抗、抢向汛前投、建、管的转变。

1998 年长江特大洪水之后，黄冈长江沿线又先后经受了2010年、2016 年、2020 年三次大的长江洪峰考验，750万老区人民在各级党委政府的坚强领导下，众志成城、万众一心，统筹推进防汛救灾和经济社会发展，把洪涝灾害带来的损失降到最低，确保安全度汛保安澜。

热点视频推荐

责编：李奕漫｜初审：叶涵莹｜终审：钱芳

来源：黄冈日报全媒体、黄冈市史志研究中心